聚焦广州“十四五”规划

第十七章 加强规划实施保障,凝聚推动高质量发展的强大合力

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  • 2021-06-18 17:41:18
  • 来源: 广州市人民政府办公厅
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  坚持党的全面领导,健全规划实施保障机制,更好履行政府职责,最大程度激发各类主体的活力和创造力,确保规划有效实施。


第一节  全面加强党的领导

  推进本规划实施,必须充分发挥市委总揽全市、协调各方的坚强领导作用,完善“大学习、深调研、真落实”工作方法,提高驾驭纷繁复杂局势的能力,引领我市在全面建设社会主义现代化国家新征程中更好展现广州担当、作出广州贡献。充分发挥全面从严治党引领保障作用,把完善党和国家监督体系融入规划实施之中。完善大统战工作格局,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、港澳台同胞和海外侨胞关系和谐,创建铸牢中华民族共同体意识示范城市。激发全社会参与规划实施的积极性,注重发挥工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织作用,充分发挥民主党派、工商联和无党派人士作用,最大限度凝聚全社会共识和力量。构建适应高质量发展要求的内生激励机制,健全激励导向的绩效评价考核机制和尽职免责机制,调动广大干部特别是基层干部的积极性、主动性、创造性。


第二节 健全统一规划体系

  建立健全以本规划为统领、以国土空间规划为基础、以专项规划和区域规划为支撑的全市统一规划体系,制定实施市级国土空间规划和一批市级重点专项规划、区域规划,加强规划衔接协调。强化规划权威性、严肃性,未经法定程序批准,不得随意调整更改各类规划。本规划确需调整修订时,市级相关规划需要按程序相应作出调整修订。市国民经济和社会发展年度计划要贯彻本规划提出的发展目标和重点任务,将本规划确定的主要指标分解纳入年度计划指标体系,设置年度目标并做好年度间综合平衡,合理确定年度工作重点。创新规划管理载体,建设市规划综合管理信息平台,将各类规划纳入统一管理,推动规划信息互联互通、归集共享。


第三节 完善规划实施机制

  加强对本规划实施的组织、协调和督导,及时制定本规划实施方案,确定时序进度,落实具体措施。坚持规划定方向、财政作保障、金融为支撑、其他政策相协调,着力构建规划与宏观政策协调联动机制。加强中期财政规划和年度预算、政府投资计划与本规划实施的衔接协调,统筹财力可能合理安排财政支出规模和结构,谋划推进一批全局性、基础性、战略性重大项目,为规划实施提供有力支撑。落实统计现代化改革。规划编制部门要组织开展规划实施情况动态监测、中期评估和总结评估,鼓励开展第三方评估,强化监测评估结果应用。加强对规划的宣传解读,及时公布规划实施进展,自觉接受人大监督、政协监督、审计监督和社会监督。


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