“港式出境游”来了！4月21日，中国（广东）自由贸易试验区（以下简称“广东自贸区”）正式挂牌，这意味着日后在广州南沙、深圳前海以及珠海横琴，可以享受近乎出国旅游才能得到的服务与产品，这其中包括港澳资旅行社推出的出境游产品。根据日前公布的《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》（以下简称“总体方案”），支持在自贸试验区内设立的港澳资旅行社（各限5家）经营内地居民出国（境）（不包括台湾地区）团队旅游业务，再次放宽港澳资旅行社经营业务范围。从经营港澳游到经营出境游，业务范围大幅扩大是否会引来大批量港澳旅行社入驻？又是否会对本土旅行社构成冲击？“港式出境游”受瞩目总体方案提出，支持在自贸试验区内设立的港澳资旅行社（各限5家）经营内地居民出国（境）（不包括台湾地区）团队旅游业务。这将意味着老广能够在家门口享受更多港澳资旅行社的服务与产品。事实上，在内地经营出境游业务，康泰是第一家“吃螃蟹”的港资旅行社。2013年，康泰获国家旅游局批准，成为香港首家根据CEPA协议下，允许在内地经营办理出境游服务的香港旅行社。以“港式服务”为卖点，康泰进驻深圳之初，关注度颇高。门店前台服务人员均是领队，为消费者提供专业的咨询服务；提供与内地旅行社不同的差异化出境游产品，由名人带团出游，包机前往小众目的地，康泰国际旅行社（深圳）有限公司总经理颜惠珍告诉南方日报记者，这些皆为康泰的“港式服务”，使其在激烈竞争中具有一定优势。于游客而言，“港式出境游”亦有不小的吸引力。广州市民姚小姐对赴港参团颇有体会，在她看来，从香港出发的不少前往欧洲、美洲、澳洲的航线价格较广州、深圳出发班次多，票价低，团费较便宜，产品更为丰富，更值得一提的是，香港团队游的领队服务很到位，讲解专业，行程安排合理，“比内地很多旅行社强。”她表示，允许自贸区内设立港澳资旅行社经营内地出境游业务，意味着她将不必再赴香港参团，也可以享受香港旅行社的提供的服务，购买更多更好的出境游产品。广东决策研究院旅游产业研究中心副主任劳毅波表示，相较而言，香港出境游市场的确更为成熟。“他们在操作出境游方面更有经验，针对客人提供个性化服务，更好地满足游客需求，这也使得在港参团受到一部分游客的欢迎。”尽管赴港参团貌似更为质优价廉，但并非没有缺点。记者在香港永安旅游的网站上看到，该社的线路报价均未包含任何税项、燃油附加费、行政费、服务费以及签证费。签证须自行自费申请，且购买保险但却难获理赔，均成为赴港参团的劣势。业界人士表示，港资旅行社在自贸区内开设出境游业务，此短板将有望弥补。外资业务门槛逐步放开自中国加入WTO之后，中国政府承诺在6年之内向外资开放中国旅游市场。2003年，我国提前兑现世贸组织谈判中关于开放中国旅游市场的承诺，规定外资可以在华设立外商独资、外资控股和中外合资旅行社。随后于2005年、2007年，两度降低外资设立旅行社的注册资本，取消外资在华设立旅行社的地域限制，规定外资旅行社的注册资本实行国民待遇。2008年7月，根据CEPA补充协议，关于港台旅行社在大陆设立分支或者开设旅行社的门槛进一步降低，审批权下放至广东旅游主管部门。“近年来外资及港澳资旅行社经营业务也在逐步放开。”广东旅行社行业协会秘书长郑文丽表示，进一步放开外资旅行社的经营业务范围，使其有序规范运作，已经逐渐成为趋势。而这也将有助于市场的充分竞争，打破地方保护主义，在良性竞争的刺激下，有助于促进市场健康成熟发展。收客渠道成最大劣势随着出境游需求的持续增长，广东作为全国最大的出境游客源地之一，市场蛋糕之大，一直为旅游业者觊觎。然而，进驻广东市场分羹的港资旅行社所受挑战重重。颜惠珍坦言，中国的出境游市场潜力巨大，旅行社同行皆想分一杯羹，然而相较已经在珠三角地区站稳脚跟的大社而言，港资旅行社仍然面临强大的压力。“我们并不在同一起跑线上。”她表示，与那些门店上百间的大社而言，在内地仅仅拥有一间门店的康泰，收客渠道处于劣势。除此之外，根据有关规定，香港的导游资质证明在内地并不适用，因此如若在内地带团，香港导游必须参加全国导游人员资格统一考试，考取《中华人民共和国导游员资格证书》。“有一些香港优秀导游实操更具经验，且服务颇受好评，但并未通过考试，因而不能带团。”颜惠珍表示，这是港资旅行社在内地开办业务的另一阻力。劳毅波表示，未来进驻南沙等广东自贸区内的港澳资旅行社还将面临收客的问题，毕竟目前南沙的客源并不多，且已有南沙旅行社与广州大社进行对接，外来者想要抢食市场的难度不小，挑战重重。此外，来广东自贸区开设分社还涉及成本问题，劳毅波分析道，出境游业务的收益能否短期返本，尚不可知。若前景看似并不乐观，港澳资旅行社来广东自贸区开办出境游业务的吸引力有限。预计港澳旅行社不会大举入粤在广东，近百家本土旅行社经营出境游业务，市场竞争异常激烈。郑文丽表示，近年来一些中小型旅行社积极修炼内功，提升产品及服务质量，实力不容小觑。尽管面临互联网的冲击，但具有实力的旅行社依然在市场上站稳了脚跟，以积极态度应对。在她看来，港澳资旅行社经营出境游业务，对本土旅行社的冲击有限。南湖国旅策划推广部副总监苏峰表示，目前进驻内地开办业务的港澳资旅行社尚不具规模，且开展业务范围较窄，对本土大社而言并不构成威胁。另一方面，近年来本土旅行社在面临竞争日益激烈的态势下，积极调整战略，与境外航空公司与酒店进行深入合作，资源整合能力也在不断加强。苏峰强调，无论从收客渠道，或是整合航空酒店资源能力方面，本土大社都具备较强实力，外资旅行社很难与之抗衡。今年暑期，南湖国旅与全球近十家航空公司合作，包机直飞业务首次涉足欧洲，出境游产品的种类更为丰富。另一方面，港澳旅行社的资源采购及整合能力，在不少业者看来并不具备绝对优势。郑文丽表示，旅游注重体验过程，市场培育需要过程，一些外资旅行社进入市场后，对本土市场把握不准，难以做出品牌特色。而在面临移动互联网的巨大冲击，本土旅行社正在探索转型，积极拥抱互联网的当下，外资旅行社的成功经验或许值得借鉴，然而港澳旅行社在这方面走得并不远。亦有不愿具名的业界人士表示，综合成本和实际收益等多方面因素来考虑，与本地旅行社合作的运用模式，更符合境外资本的利益需求。以目前看来，港澳旅行社不会贸然大举进入大陆市场，对本土旅行社的影响不大。