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制造业外资准入限制措施“清零”

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  • 2024-09-09
  • 来源:广州日报
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有效提升跨国公司深耕中国信心 未来将有更多百姓生活相关领域放开外资准入

  9月8日,国家发展改革委、商务部发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2024年版)》(以下简称“新版《负面清单》”),自2024年11月1日起施行。《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)》将同时废止。

  业内认为,新版《负面清单》有助于形成积极吸引外资的政策合力,让我国更好发挥引资综合优势,塑造互利共赢的开放合作格局,叠加其他吸引外资政策落地见效,有效提升跨国公司深耕我国市场的信心。

  焦点1:制造业领域外资准入限制措施实现“清零”

  记者注意到,新版《负面清单》限制措施由31条减至29条,删除了“出版物印刷须由中方控股”,以及“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”2个条目。

  “新版《负面清单》的发布,标志着制造业领域外资准入限制措施全国范围内首次实现‘清零’。”中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国告诉记者,这意味着从今年11月1日起,在我国制造业领域,内资、外资将在权利、规则、机会等方面拥有同等待遇。

  中山大学区域开放与合作研究院院长毛艳华认为,新版《负面清单》的发布意义重大,不仅向全球表达了中国坚定对外开放、积极参与全球分工的意愿,也标志着中国构建高水平开放型经济新体制迈出关键步伐,已经形成了较为完善的行业监管体制。

  “预计接下来,随着服务业条目的增加,还会有更多服务领域放宽外资准入、扩大开放领域,特别是同我国老百姓生活息息相关的健康养老、中介服务、医疗保健、培训教育、金融服务等领域。”魏建国认为。

  焦点2:广州制定措施推动内外贸一体化发展

  公开数据显示,目前,广州全市共有外资企业超过4.7万家。今年上半年,新设4054家,同比大幅增长46.1%。

  近日,广州市商务局、广州市发展和改革委员会、广州市市场监管局3部门联合制定并印发了《广州市加快内外贸一体化发展若干措施》,旨在通过一系列创新举措,消除内外贸衔接的制度障碍,推动广州市内外贸深度融合、协同发展。

  “广州要抓住国家新一轮扩大开放的机遇,加快完善外商投资促进措施。”毛艳华举例,包括进一步开展全球招商,完善广州一流的营商环境,为外商投资提供更多便利措施、营造更好的投资环境;更好地完善外商投资监管体制,让优质外资公平参与市场竞争的同时,受到同等的法律保护。

  魏建国建议,一方面,广州要懂得“借外力”,既抓大项目,也抓“中小型项目”,加大在电信、互联网、教育、文化、医疗等领域招商引资,加快培育发展新质生产力,引领广州制造业转型升级,从而改变进出口商品结构;另一方面,广州要加大服务业招商引资力度,联动粤港澳大湾区进行一些制度改革和创新,从而加快数字化转型。

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