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实施“产业版”改革 广州“赢”商再发力

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  • 2025-01-14
  • 来源:广州日报
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广州着力打造“友好型”营商环境

  土沃方能花繁。优化营商环境是培育和激发市场活力、增强发展内生动力的关键之举。作为我国改革开放前沿阵地,广州一直以来十分重视营商环境对企业发展的重要性。营商环境好,则市场信心稳,企业干劲足,城市经济发展也就会更加有活力。

  去年以来,广州领全国之先实施“产业版”营商环境改革,面向社会公开发布的100项年度改革任务,以“降本增效”为主题,围绕优化制度供给、服务供给、要素供给、提升平台能级,着力打造“产业友好型、企业友好型、企业家友好型、科学家友好型”营商环境。

  成效如何?数字是最佳注解:截至2024年11月底,广州实有经营主体365.6万户,同比增长8.1%,总量及增速位居国家营商环境创新试点城市第一位。华南美国商会《2024年华南地区经济情况特别报告》显示,广州连续第七年成为最受欢迎投资城市。在2024年GaWc世界城市排名中,广州跃升至全球第22位,稳居世界一线。

  想企业所想、急企业所急——这就是广州打造“友好型”营商环境的秘诀,凭借“无事不扰、有求必应”的服务意识,广州以改革破题,不断促进服务提质,助力企业在广州深耕发展。

  “特战队”出动背后

  是有求必应的服务精神

  已经扎根黄埔19年的广州三晶电气股份有限公司,凭借着在家用及工商业储能的核心技术竞争力,近两年瞄准绿色能源发展契机积极开拓境外储能市场。但在计划通过设立中国香港与美国子公司,进一步拓展海外市场份额时,企业却遇到了大难题——ODI(境外投资备案)审批的繁琐流程和高昂时间成本,让企业倍感焦灼。

  时间就是金钱。了解到企业的需求,广州开发区营商环境改革局迅速组建了“特战队”,组织经验丰富的ODI专家们深入企业内部了解需求,并主动与相关部门密集沟通。同时,还采用“全程项目制、清单化”的管理模式,将审批流程细化为若干个具体任务,明确责任部门、完成时限和预期成果,形成了一张清晰的工作推进图,每个阶段都会及时向企业反馈进展情况,无论是政策解惑,还是审批材料补充都迅速回应,切实帮助企业解决问题。在多方共同努力下,三晶电气的ODI审批项目得以顺利完成,原本可能需要数月甚至半年才能完成的审批流程,仅用了几周时间就完成,让企业倍感振奋,快速抢滩海外市场,赢得先机。

  特事特办、难事专办、急事即办……事无巨细,均是以需求为导向,这也体现了广州多年积淀下来的市场化思维——换位思考,一切从企业需求出发,有求必应方能获得信赖、赢得口碑。

  企业纷至沓来背后

  是营商环境在释放引力

  去年以来,广州市委、市政府提出打造“产业友好型、企业友好型、企业家友好型、科学家友好型”营商环境,吸引着全球创业人才和投资者纷至沓来。数据显示,2023年广州新登记企业36.97万户,净增企业数量19.81万户,均排名全国第一。尤其是对中小企业的强大吸附力,为广州经济发展注入活力。

  目前,广州已成为许多年轻创业者的首选“发家地”。在广州,红红火火的电商行业表现就是例子。2024年,注册地在广州的天猫新开品牌店铺达到12750家,凭借这12000多家新店铺,广州成为天猫“年度创业第一城”,远超排在第二三名的深圳市(9562家)与金华市(5870家)。缘何广州这么吸引电商创业者?除了广州是服饰等产品的货源地以及交通枢纽功能强、物流产业规模大、市场主体成熟外,公平公正、开放友好的营商环境也是一大原因。

  提升市场主体便利度背后

  是改革在发挥效应

  全力建设全国产业生态最好、政务服务最优、综合成本最低的营商环境高地——这从来不是一句口号。去年以来,广州实施“产业版”营商环境改革。怎样才能称得上“产业版”?主线思路越发清晰:市场主体关心什么期盼什么,营商环境改革就抓住什么推进什么。

  广州泰司坊餐饮店负责人黄俊曾经一度很苦恼,在租下大南路一间新店面后,发现业主在海外,未能立刻通过提供房产证原件以及业主的同意委托书来申请通燃气。“承租的第一天就要交月租,如果要等,每天都是‘钱’。”

  “信用+”解决了他的难题。从2023年开始,广州首创以信用破解电、水、气等公共服务办理难题。经营主体只需在电水气业务平台进行授权,即可立马提供信用报告并签订信用承诺书,电水气公司确认主体无相关严重违法失信行为且无历史电、水、气欠缴费记录,经营主体即可方便快捷地申请用电水气报装。至去年年底,累计以“信用+”模式向经营主体提供供电服务超926万千瓦时、供水服务超63万立方米、供气服务超32万立方米,营造浓厚知信、守信、用信氛围的营商环境。

  从更高维度看,优化制度供给、强化要素供给、提升平台能级,都能帮助企业获得更多发展空间、投资机会。例如,企业最关心的土地和融资两大关键要素。市规划和自然资源局通过有序开展低效用地再开发试点、推出2024年村镇工业集聚区更新改造试点项目清单、统筹开展全市产业区块内工业仓储用地集中“提容”行动等,创新了土地要素供给方式,降低企业拿地成本。

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