增城区积极探索“公益化+市场化”运营模式　　长者助餐服务是关系老年人切身利益的民生实事，是打造“家门口养老服务”的有力举措。近年来，我区实施长者饭堂助餐配餐服务提质增效计划，通过推进助餐站点建设，提升助餐服务效能，探索饭堂运营新模式，建立完善多层次助餐服务体系，确保老年人最现实、最迫切的“一餐热饭”得到稳固保障。　　全区长者饭堂97家实现镇街全覆盖　　西红柿炒蛋、冬菇蒸鸡、西兰花炒木耳……每到午饭时间，位于增江街凤塔社区的长者食堂就传来饭菜的香气，老人来到食堂排队打饭，一边聊天一边享受美味饭菜。　　为把老年人的“食”事办到实处，我区组织开展老年人服务需求调研，根据全区60周岁以上老年人居住分布和就餐需求，选取老年人就餐需求量大、居住集中区域，按照“中心城区10－15分钟、外围城区20－25分钟”的距离半径，科学规划设置长者饭堂，逐步构建布局均衡、方便可及的城乡老年助餐服务体系。　　对于老年人普遍关注的价格问题，我区通过建立政府、企业、社会组织、慈善家庭和个人共同推进的配餐服务合作机制，实现共建共治共享。政府补一点、慈善捐一点、企业让一点、个人出一点，让老年人享有更多的获得感、幸福感。　　“食堂每天提供的套餐是三菜一汤、荤素搭配。针对社区常住居民，60至79岁老人的餐费是5元、80岁以上是3元，低保、特困、低收入老人只需要1元。”凤塔社区有关负责人介绍，食堂根据老年人的口味和营养需求，制定了丰富的菜单，包括各种营养汤品、软烂易嚼的菜品、粗细搭配的主食等，菜单会每周更新，不断提升膳食质量。同时，饭堂还提供送餐上门服务，解决行动不便老年人用餐难题。　　近年来，我区充分发挥市场对资源配置的决定性作用，运用市场化机制推行配餐服务，通过政府购买服务的形式委托给第三方机构运营管理，订餐、就餐统一使用广州市为老服务平台和穗养易APP进行刷卡，使长者饭堂运营、管理趋于规范化、专业化。目前，全区长者饭堂97家，实现了13个镇街全覆盖。今年以来，我区长者饭堂累计就餐人数9088人，累计就餐854717人次，就餐长者的总体评价较为满意。　　拓展路径提高助餐配餐服务质效　　长者饭堂不但让老人吃上安心饭菜，也为他们提供了交流、互动的平台，还为各类养老助老服务项目的开展打下了基础。　　去年以来，荔湖街西瓜岭规划建设颐康服务站，建设服务楼、健康广场、幸福田园与休闲公园四个版块，设置接待大厅、长者饭堂、自助厨房、活动室、康复室、日托室、红色展厅，22亩的“幸福田园”菜园和31亩的七树岭公园。服务站还配备包含社工、助老员、助餐员、康复师、厨师等多个职业工种的团队，为长者提供休闲养生、田园劳作、聚餐会餐、文体娱乐、康复理疗等服务。　　“西瓜岭村互助养老示范点的‘幸福田园’是养老服务的一大创新，我们根据季节和蔬菜搭配划分了不同的区域，主要由老年人动手打理，让老年人锻炼身体的同时，也能收获满满的成就感。在打理菜园的过程中，老年人相互协作、相互陪伴，契合互助养老理念，让老年人快乐养老、健康养老。”荔湖街相关负责人表示。　　西瓜岭村的积极探索并不是个例。派潭镇通过创新长者助餐模式，打造“一粥一乐”公益品牌，发动各村（社区）每周在长者饭堂、村内祠堂、颐康服务站为60岁以上老人供应热粥、包点等，开展娱乐活动以及义剪、义诊等志愿服务，搭建同辈群体交流平台和邻里互助平台，关爱缓解老年人“空巢之闷”。　　近年来，我区整合社区为老服务资源，搭建邻里交流、志愿服务平台，将助餐配餐服务与独居、空巢等老年群体探访、关爱等养老服务有机结合，使长者饭堂成为老年人健康养老、休闲社交的共同家园，老人在家门口就能享受更多暖胃又暖心的服务。　　破解“既要开得起，更要开得长久”难题　　环境整洁、设施齐全，10余种菜品任选，除了有常规12元老人餐，还有15元提升餐以及多种钵仔饭套餐、炖汤等选择……走进区综合养老服务中心长者饭堂，就像走进一家餐厅：白发长者、穿着工服的打工族正享用各自的午餐。　　区综合养老服务中心长者饭堂是公建民营的社区配套设施。近年来，在提供保障日常普惠性套餐基础上，该长者饭堂积极探索社会化运营模式，延伸订餐、堂食、送餐服务至社区其他居民，提高造血能力。在满足社区长者就餐需求基础上，根据饭堂实际承载能力及周边需求，因地制宜提供个性化增值套餐，供年轻人自行选择。目前，困难老人最低仅需支付1元/餐，其他户籍老人最高为5元/餐，其他社区人员按定价收费。　　“基于广大群众的切实需要，拓展长者饭堂就餐受众群体，延伸服务范围，形成社区饭堂模式，并开设老年餐、个性餐、社会化餐等多元服务，提高了堂食量，实现了长者饭堂的社会化运营。”区综合养老服务中心副主任葛芳芳告诉记者，干净便利、价格不贵，如今越来越多年轻人爱去吃长者饭堂。　　长者饭堂开办起来容易，但长久运营下去却非易事。为破解长者饭堂“既要开得起，更要开得长久”难题，我区通过规模化经营、有效成本控制、科学定价和合理助餐补贴，促进助餐配餐服务专业化、市场化、规模化和可持续发展。同时，鼓励长者饭堂创新发展思路，拓宽市场容量和消费群体，承接其他营利性服务，以利润作为补贴资金反哺长者饭堂运营。　　“希望更多的年轻人来就餐，为长者饭堂带来人气，也希望更多的年轻人关注银发经济，在关爱老年人的同时寻找到商业增长点。”区民政局鼓励更多年轻人关注庞大的老人群体背后的商业蓝海，大家一起努力，让老年人过上幸福生活。