2020年,市市场监管局围绕营造现代化国际化营商环境,不断深化放管服改革,市场准入环境进一步优化,牵头“深化商事制度改革”,获国务院督查激励。全年新登记市场主体55.27万户,同比增长24.88%,其中新登记企业42.21万户,同比增长31.38%;全市实有市场主体269.67万户,同比增长15.78%,继续保持平稳增长势头。
开办企业便利度全面提升。2020 年5月起,全市开办企业实行“一网通办、一窗通取”新模式,全市“一网通”平台新开办企业率增至99%,累计办理28 万多笔,超半数在半天内办结。国内首创开办企业“5G 智慧导办”服务,将“一网通”平台办事指引数字化、影像化,同时将“三个自主申报”(企业名称、经营场所、经营范围)和“人工智能+ 机器人”无人审批等创新成果整合到“一网通”平台,全面实现地址、经营范围、表单事项标准化。全市申领营业执照“秒批”达到60% 以上。
提升企业“真金白银”获得感。新开办企业从2月10日起免费领取一套4枚印章,从3月16日起统一免费领取税务UKey,两项措施落地每年可为企业减少成本1.7亿多元,广州正式迈入了开办企业政务办理“零成本”时代。
破解企业“退出难”问题。推动企业注销便利化改革,将企业注销事项纳入开办企业“一网通”平台。牵头九部门印发《关于贯彻< 广东省深化市场主体退出制度改革实施方案> 的通知》,联合市中院出台《关于推进破产企业退出市场工作的实施意见》。
“双随机、一公开”监管深入推进。上线市“双随机、一公开”综合监管平台2.0版,全市各有关部门统一通过综合监管平台开展抽查,实现全市抽查计划、抽查任务、检查结果及查处情况100%在国家企业信用信息公示系统、信用中国网站公示。率先实现部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化,2019 年度全国营商环境评价“市场监管”指标(“双随机、一公开”监管为主要内容),广州排名全国第二。全年制定随机抽查任务1135个,抽查市场主体52178户;开展216次跨部门联合抽查,覆盖38个行业6000多个检查对象。
信用监管机制进一步完善。推进企业信用风险分类管理国家级试点,建立企业信用风险分类指标体系,将全市150多万户企业划分为高、较高、中、低四类风险等级,实施差异化监管。上线企业信用修复微信小程序,对3.59万户符合条件的市场主体进行信用修复,在全省率先实现信用修复“零跑腿”网上办。全市企业年报公示率96.28%,同比提高0.54%。公示2019年度“守合同重信用”企业18665家,同比增长42.95%,创历史新高。市局“构建以信用风险分类管理为核心的智慧型监管新机制”获评2020年广州市“诚信兴商,信用智创”活动政府类十大创新案例。