2021广州“领头羊”拟上市企业评选颁奖活动暨“羊城资本荟”论坛12月22日举行育好“领头羊”  铺好上市路　　12月22日，2021广州“领头羊”拟上市企业评选颁奖活动暨“羊城资本荟”论坛在广州举办。经过六个月的激烈角逐，30家企业脱颖而出，分别获得“最强科技领头羊”“最佳成长领头羊”“最受资本关注领头羊”奖项。　　2021广州“领头羊”拟上市企业评选是在广州市地方金融监督管理局指导下，由中国工商银行广州分行、广州金融发展服务中心、广东股权交易中心联合主办的评选活动。入选企业将获得上市辅导、税务咨询、银行授信、股权投资、项目孵化等多项支持。　　上市企业是衡量地区核心竞争力的重要指标之一，反映地区经济发展水平和含金量，是构建中国经济双循环的生力军。广州紧紧抓住资本市场改革发展的重大历史机遇顺势而为、乘势而上，出台了系列政策“组合拳”，提出加强企业上市培育工程，加快推进企业上市高质量发展。2020年至2021年广州均超额完成年度上市工作任务。　　政策“组合拳”效果凸显　　广州连续两年超额完成年度上市工作　　近年来，我国资本市场不断深化改革，开展科创板、创业板注册制试点、成立北京证券交易所等政策，为企业利用资本市场加快发展提供了新机遇；另一方面宏观经济环境复杂多变，上市公司股权质押、债务违约等问题日益凸显，资本市场规范发展面临新挑战。　　面对资本市场发展的新机遇和新挑战，广州不断深化金融供给侧结构性改革，从增量提升入手，如火如荼地推动更多优质企业登陆资本市场，出台了一系列政策“组合拳”，持续为企业高质量发展提供强有力的直接融资支持。　　“真金白银”助力企业上市。根据《广州市人民政府关于印发支持广州区域金融中心建设若干规定的通知》相关规定，活动现场为16家2021年广州上市公司代表发放300万元上市补贴，鼓励广州优质企业加快进入资本市场。　　数据显示，当前，广州市、区层面的企业成功上市后奖励补贴最高可达1100万元。近年来，广州市层面累计为企业上市和新三板挂牌发放资本市场奖励补贴超4亿元。　　市区叠加的奖励补贴为“广州板块”形成助推力，但最终规模的形成则在于“领头羊”培育。　　2020年5月，广州市地方金融监督管理局印发了《广州市加快推进企业上市高质量发展“领头羊”行动计划（2020-2022年）》（下称“领头羊”行动计划），提出争取用3年时间推动广州市新增境内外上市公司60家。　　广州资本市场发展厚积薄发的“成绩单”——自“领头羊”行动计划实施以来，广州新增境内外上市公司45家，其中2020年新增22家，2021年预计新增23家，另有11家已过会待发行，连续两年超额完成年度上市工作。　　数量增长的同时，广州也在努力提高上市企业的科技含量。数据显示，“领头羊”计划实施的两年来，上市企业主要来自生物医药、机械制造、新材料、软件与服务等行业，大部分为各重点行业龙头。　　以获得“最强科技领头羊”奖项的奥格科技股份有限公司为例，该公司是国内领先的城市信息模型、智慧水务、智慧城建领域软硬件产品和综合解决方案的头部企业，由于科创属性强，公司计划于未来1-2年递交科创板上市申请，目前正在IPO辅导期。　　广东省地方金融监督管理局副局长倪全宏表示，广州市支持实体经济有力、改革创新有为。“十四五”期间，希望广州以全面推进证券发行注册制改革为契机，在完善上市公司生态环境、优化上市资源配置等方面取得扎实成效，既要做大企业上市挂牌“增量”，也要做优上市公司“存量”。同时也希望企业能适应资本市场改革中的监管要求，提高资本意识，规范公司治理，注重风险管理，做强主营业务，学习掌握相关资本市场知识，打造出经得起检验的优质公司，借助资本市场改革的东风，将企业做大做优做强。　　2021年是“十四五”规划的开局之年，也是“领头羊”行动计划的承上启下之年。广州梳理已有政策，让培育工作更加系统化。今年以来，广州市金融系统联合区域性股权市场及各类型市场机构，系统化搭建广州企业上市“三库一平台一系统”，形成摸查储备、培训辅导、路演对接、协调问题、奖励补贴等全过程全链条的服务体系，精准化推进企业上市工作。　　与此同时，培育政策的不断增加，广州以更加完整的政策体系支撑起多层次资本市场建设。今年，伴随着北京证券交易所的正式运行，广州市全力以赴推进企业赴北交所上市工作，支持“专精特新”中小企业参与资本市场直接融资，鼓励企业抢抓北京证券交易所设立契机申报上市，组织金融机构、股权投资机构等参与“专精特新”中小企业投资对接及项目路演。　　资本“引擎”增强了广州企业的发展底气。截至2021年底，广州市预计累计培育境内外上市公司224家，总市值约3.5万亿元，累计融资超5400亿元，上市公司中高新技术企业约占44%。其中，A股上市公司130家，科创板上市公司共12家，正在审核或注册有5家；北京证券交易所4家，正在审核2家；全国股转系统239家；187家企业登陆广东股权交易中心科技创新专板。　　广州市人民政府副秘书长蔡辉表示，下一步，广州将继续稳固实施上市培育工程，通过分类培育、系统指导，推动这30家企业在内的更多优质拟上市企业加快登陆资本市场，进一步做优做强资本市场“广州板块”。　　伴随资本市场改革不断加快，广州紧跟政策红利，制定出台相关扶持计划让企业上市利好得以聚焦和叠加。2021年11月，广州市就《广州市“专精特新”中小企业培育三年行动方案（2022-2024）》征求公众意见。该方案提出，拉平企业赴沪、深、北交易所上市奖补政策，对符合相关条件的国家、省和市级“专精特新”企业上市计划产生的费用，分阶段按照50%的比例予以补助，单个企业上限300万元。　　多方合力培育科创“雨林”　　打通投融资渠道助力企业成长　　当前，全球科技创新呈现开放式协同的特征，这意味着培育科技创新上市企业要构建“热带雨林式”生态环境。在广州，224家境内外上市公司成为了支撑地方经济高质量发展的“参天大树”。从资本市场的“广州板块”的成长历程，可以发现与广州市构建了以政策激励为“阳光”、实体经济为“沃土”、融资环境为“水源”的科创雨林生态环境。　　如果说政策激励是培育科技创新的“热带雨林”生态的“阳光”，那么拟上市企业梯队就是科技创新雨林的“种子”。据广东证监局数据，从上市储备情况来看，广州市目前辅导备案和申报审核阶段的拟上市公司数量充足，已达85家，接近广东证监局辖区总量的40%。　　广东中国证券监督委员会广东监管局副局长黄王侯在致辞中表示，广州的拟上市企业要抓住重大历史性机遇，充分利用资本市场加快发展。一是加强政策理解，抓住改革机遇，依托资本市场加快实现高质量发展；二是突出科技创新，提升公司质量，以改制上市为契机，整合技术和产能，进一步提升自主创新和面向市场独立持续经营的能力；三是尽早谋划规范，夯实上市基础，按照上市公司的标准依法依规经营，加强与地方政府的沟通，提高各项上市准备工作的成效。　　目前，已有187家拟上市挂牌企业纳入广州市上市挂牌企业库进行管理。对于入库的企业，广州市地方金融监督管理局积极协调解决企业上市过程中的各种问题，与证监部门、证券交易所建立工作对接长效机制，跟进企业上市动态，协调解决相关问题，指导企业加快申报进度。　　与此同时，广州市地方金融监督管理局会同各大交易所、中介机构举办企业走访、培训宣讲、走进交易所等活动，营造推动企业赴境内外上市的良好氛围。来自证券、风投、会计、法律等领域一线专家组成的广州市资本市场专家库为“种子”的成长输送了“养分”。专家库首批36位高水平的专家为广州市出台资本市场政策、开展资本市场培育以及提高政务服务水平等起到了积极作用。　　颁奖活动现场，上海证券交易所党委委员、副总经理董国群，深圳证券交易所党委委员、副总经理李辉，全国股转公司、北京证券交易所副总经理陈永民也通过视频为广州拟上市企业、“领头羊”入围企业送上祝贺，并表示未来将充分发挥各所在穗机构的服务功能，加强与社会各界协作，形成合力，做好广州拟上市企业资本市场培育工作，助推广州金融业“十四五”期间高质量建设“三中心、一标杆、一高地”。　　科技创新生态的改善是一个累进的过程。在平台打造上，广州面向不同生命周期的企业推出不同类型的平台支持，其中包括初期的孵化器、中期的加速器、再到园区，再到“挂板”股票交易。　　国家级资本市场平台在广州市设立的在地化机构是“雨林生态”的重要部分。当前，上交所、深交所、全国中小企业股份转让系统（北京证券交易所）三大全国性资本市场平台设立在地服务机构（基地），与广东股权交易中心构成广州市多层次资本市场平台体系。这些机构帮助拟上市企业与中介机构做好衔接，督促中介机构依法合规进行上市辅导，针对符合条件企业开展“多对一”上市培育服务。　　继上交所南方中心、深交所广州服务基地主办的两期“羊城资本荟”，借广州企业上市“领头羊行动”计划年度总结大会之机，现场还举办了今年的“羊城资本荟”收官培训班。广东证监局、三大交易所在地服务机构，以及中证中小投资者服务中心等充分发挥专业优势，为各区的产业职能部门和我市的拟上市挂牌企业深入宣讲资本市场理论知识、讲解上市辅导备案和验收流程、解读资本市场最新政策动态；来自银行保险业金融机构、会计师事务所、律师事务所、证券公司、投资机构的专家代表，就企业改制上市实务操作过程中的财务、法律、投融资问题，以及企业如何利用资本市场做大做强等开展专题培训，共同助力企业抓住机遇，推动优质企业登陆资本市场，提高企业对接资本市场能力。　　资金是科创雨林生态的雨水，广州科技创新呈现出蓬勃向上的生机和活力与资金“活水”的灌溉分不开。广州工行与广州科技金融集团有限公司共同发起成立广州科技金融投贷联盟，17家投资机构和银行构建了科创金融生态圈。联盟单位不定期开展沙龙活动，到企业实地调研，协助企业发展。“服务科创企业，需要多方合作。”广州工行有关负责人表示，该行致力于打造科创金融服务生态圈，重点建设政府、园区、证券公司、行业协会、投资机构的“朋友圈”。　　私募股权等社会资本则是企业发展壮大的“助推器”，广州市积极推动私募基金等各类投资机构参与企业股份制改造、上市、并购重组等业务，并将“在每一个细分行业都设立一支创投基金”列入全链条支撑体系，吸引国内外优秀投资机构在穗设立各类创投子基金。　　与此同时，工行在广州地区设立了科创企业专业化金融服务机构广州科创企中心与广州科技支行，积极扶持本地科创企业上市。数据显示，最近三年，广州工行累计为广州地区上市及拟上市公司提供超千亿融资授信支持。　　中国工商银行广州分行副行长文世尧表示，广州工行始终积极为广州上市和拟上市企业提供强有力的金融支持，下一步也将以“领头羊”行动计划为契机，持续做好上市公司投融资平台搭建，以更加“专业+专注”的金融服务，赋能广州上市和拟上市企业，不断扩大资本市场“广州板块”的影响力。　　抓住资本市场改革红利　　“领头羊”计划赋能企业做大做强　　随着资本市场全面深化改革，广州企业正积极借助资本市场改革东风，把握产业升级战略机遇。　　“公司现已申报北交所精选层上市辅导，目前正处理于上市辅导期间。”宇洪科技是国内领先的通信互联基础设施及解决方案服务提供商，先后获评为广州市著名商标、国家高新技术企业、广东省专精特新企业等。公司负责人表示，公司符合北交所上市财务指标，属于“专精特新”中小企业，拟申报北交所上市符合公司战略定位。　　埃文低碳今年获得“广东省高成长中小企业”资质、广州市科技创新小巨人企业等称号。公司董事长助理、CTO高国辉透露，埃文低碳计划登陆北交所：“北交所支持专精特新企业的发展，埃文低碳的专精特新企业属性与北交所的核心定位匹配。”　　明道文化科技集团负责人把上交所、北交所和深交所均列入考虑清单但更倾向于创业板，目前该司在确定保荐券商和相关中介。“创业板更适合我们当前的定位。”　　完善的上市扶持政策和完整的上市企业投融资环境是拟上市企业反复提及的高频词汇。“广州持续深化‘放管服’改革，不断优化营商环境，将优化营商环境作为重点工作，出台上市扶持政策，进一步激发市场活力，企业有较好的‘获得感’。”宇洪科技负责人表示，在企业成长过程中，政府部门为企业主动解决减免租金、协调用地、用人、牵头企业投融资工作等需求。　　奥格科技董事会秘书兼首席合规官王斯圆则以切身体会表达了对广州营造的上市氛围：“广州各政府机构、交易所、金融机构非常贴近民营企业的需求。在奥格筹备上市的过程中，不断有金融局、上市办和交易所的负责人主动联系，向公司介绍最新的政策、培训、关心企业遇到的困难并高效地解决问题，让人感叹广州是服务型的政府。”　　由地方政府、交易所、区域股权交易中心、金融机构构筑的科创“雨林”生态，可以让摸索中的企业少走弯路。永顺生物是全国首批北交所上市公司之一，公司副总经理吴子舟认为，近年来企业从市区金融系统、证监系统、交易所、中介机构获得了系列针对性强的培育活动。“从想上市到拟上市，每一步都有相应的政府部门给予明确的指引。”　　系列的资本运作加速了广州资本市场后备军团的成长。王斯圆认为，充沛的资金支持公司不断投入研发、打磨产品，引入优秀的多层次人才，提升公司的综合竞争力；同时，有了外部股东的加持，公司获得了更加广泛的市场认可，公司治理结构也得到了显著优化。　　企业对地方政府和金融机构提出了期盼。佛朗斯股份董事会秘书马丽希望金融机构通过产品和服务来支持企业的资本运作。对此，广州工行负责人表示，针对科创企业轻资产、重研发的特征，工行总行首创“科创企业专属评级授信模型”，评审更注重专利、研发能力、市场前景、政府补贴等指标，更贴合科创企业的特性，为科创企业提供更精准的融资支持，当前该模型正加快在广州地区推广实施。