争当试点城市 开创多项第一 广州财政电子票据改革走在全省前列争当试点城市 开创多项第一 广州财政电子票据管理改革走在全省前列　　广州市财政局严格贯彻落实国家和省工作部署，立足便民利民、提质增效，扎实推进财政电子票据管理改革，推动“互联网+政务服务”和“数字政府”建设规划深入实施。2019年初，我市主动申请成为省财政电子票据管理改革试点城市。截至年底，全市已有140家单位上线，开出142万余张财政电子票据，在医疗收费电子票据开具、区块链技术运用、区级统集模式上线，以及医疗收费电子票据开票量和上线单位数等方面均创全省第一。　　一是加强组织统筹。将“不忘初心、牢记使命”主题教育实践同落实国家和省改革部署结合起来，按照一体化建设思路和全流程监管要求，建立完善的工作运行机制，出台总体和分类实施方案，采取重点突破、分步实施、阶段推进的方式，明确时间节点，细化任务要求，落实单位主体责任及经费来源，每月上报工作进展情况，将压力动力传导到位，把“规划图”变成“施工图”。同时，强化统筹协调，打破信息壁垒，打通电子票据系统与其他系统之间的屏障，实现网络互联互通和信息共享，努力构建科学新型的财政票据监管体系，确保将改革落实到位。　　二是抓好典型示范。针对财政电子票据管理改革点多面广任务重的特点，广州市财政局以医疗系统为突破口，与省财政厅组成联合调研组赴外省了解和研究解决公费医疗、异地报销、插卡结算和商业医保等医疗收费电子票据应用难题。同时，抓好典型示范，选取信息化技术较好、改革意愿较强的医疗单位，推进医疗电子票据上线试点，实行以点带面，取得实效。市妇女儿童医疗中心开出全省首张医疗收费电子票据，成为首家将区块链技术应用于财政电子票据业务的单位；花都区率先在全省实现区级医疗系统电子票据统集模式上线及应用区块链技术。2019年，广州市医疗收费电子票据开票量和上线单位数量在全省各市均列第一，各系统上线单位迅速发展到140家，推动改革深入发展。　　三是强化培训指导。财政电子票据管理改革具有较强的政策性和技术性，广州市财政局关注全市用票单位实际需求，加强对上对下沟通联系，借鉴学习兄弟城市成功经验，着力加强财政票据监管人员的政策和业务培训，及时、精准、有效解决改革中遇到的问题。多场次举办大型专场培训推进财政电子票据管理改革，如组织召开全市各区财政电子票据改革动员部署暨业务培训会；联合市民政局对市、区、街镇慈善组织近200名业务骨干开展电子票据培训，会后市慈善会上线公益事业捐赠票据；联合市卫健委和市医保局召开全市医疗收费电子票据管理改革培训暨业务研讨会；多次指导督促各区财政局开展动员部署和业务培训等等。针对业务培训中提出的难点问题，安排专人一对一跟进指导，有效提升业务水平和改革效率。　　四是加大宣传推广。一方面，在稳步推进改革工作的同时，系统总结我市部署推广财政电子票据管理改革经验，巩固推广改革经验成果。另一方面，充分运用各种媒体、网络等宣传渠道，对财政电子票据管理改革工作进行全方位、多层次广泛宣传，将降低票据成本、提升财政票据监管水平和效率、提高财政票据使用便捷度等改革后优势向公众宣讲解释。我市市属和各区单位的首次上线都发布形式多样的各种报道，让公众充分认识、广泛接受，不断提高财政电子票据改革的社会认知度，有力营造良好的财政电子票据管理改革氛围，推动改革顺利有序进行。