【政策解读】关于《广州南沙新区（自贸片区）进一步促进总部经济发展扶持办法实施细则》的政策解读　　为落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》精神，突出总部经济导向，南沙优化出台了《广州南沙新区（自贸片区）进一步促进总部经济发展扶持办法》（下称“《总部政策2.0》”）。为细化明确《总部政策2.0》实施的具体内容及操作办法，保障政策落地落实，南沙区发改局制定了《广州南沙新区（自贸片区）进一步促进总部经济发展扶持办法实施细则》（下称“《实施细则2.0》”）。现就有关内容解读如下：　　一、主要内容　　《实施细则2.0》共12章38条，主要对总部型企业的认定条件，各条款的申报条件、奖励范围、特殊规定，以及申领兑现程序、监督检查、附则等方面进行具体规定。　　（一）认定对象　　将总部认定类型划分为可直接认定、按行业标准认定的总部型企业2类。　　1.基本要求。在南沙实际从事生产经营活动，独立法人，境内外投资或授权管理的企业不少于3个。　　2.直接认定类型。包括世界500强、世界1000强、中央企业、中国企业500强、中国民营企业500强、省一级以及商务部认定或备案的跨国公司地区总部、独角兽企业、上市企业、市认定总部企业等9种类型。该类企业可放宽境内外投资或授权管理的企业不少于3个的条件限制。　　3.按行业标准认定类型。包括工业与建筑业、现代服务业、现代都市农业三大门类，认定条件主要为企业的营业收入、产值及经济贡献。　　（二）奖励标准　　一是落户奖。　　对直接认定的总部型企业或按行业标准认定的总部型企业，统一按经济贡献总额设置分档的奖励标准。经济贡献总额1000万元（含）-1亿元的，每1000万元奖励200万元；1亿元（含）-2亿元的，奖励2000万元；2亿元（含）以上的，奖励3000万元。　　二是支持企业持续经营发展。　　（1）经营贡献奖。奖励标准设置上突出正向激励导向，具体条款设定上考虑新旧政策衔接，分为新认定的总部型企业、已享受5个年度经营贡献奖的总部型企业、未享受完5个年度经营贡献奖的总部型企业3种类型。　　（2）人才股权行权奖。操作上以区内金融、人才等政策实施细则的规定为准。　　三是产业用房补助。　　（1）对进驻重点产业集聚区的，享受3年免租扶持；　　（2）购置办公用房，按每平米2000元的标准予以最高1000万元一次性补贴；　　（3）租赁办公用房，按每月每平方米50元的标准予以最高300万元补贴；　　（4）租用工业厂房与仓储用房，按每月每平方米15元的标准予以最高300万元补贴。　　四是固定资产投资奖。　　按实际投资额分档予以奖励。投资额100亿元（含）以上、50亿元（含）-100亿元、10亿元（含）-50亿元的，分别给予5000万元、3000万元、2000万元奖励。　　五是提升能级奖。　　对首次上榜世界500强、世界1000强、中国企业500强、中国民营企业500强、中国制造业企业500强、中国服务业500强、中国零售100强的企业，分别给予2000万元、1000万元、1000万元、500万元、100万元、100万元、50万元一次性奖励。　　六是并购重组奖。　　以区内金融政策实施细则的规定为准，由区金融工作局负责兑现。　　七是对外投资奖。　　奖励标准为300万元。要求在2个以上“一带一路”境外国家、地区或港澳台地区，采取直接投资、并购等方式设立分支机构，单个项目实际汇出投资额在500万美元以上。　　（三）申领兑现程序。　　①企业申报（政策兑现窗口统一受理）→→②行业主管部门审查（提出奖励资金安排方案）→→③评审小组审定→→④公示与拨付奖励资金→→⑤事后抽查。　　（四）管理机制　　《实施细则2.0》进一步完善总部企业管理机制，对新认定的总部型企业，连续两年未达到总部认定条件的，暂停享受总部政策扶持；后续在政策有效期内符合条件的，可继续享受除落户奖之外的扶持资金。　　二、关于新旧总部政策的衔接　　一是2023年1月1日前未认定为总部型企业的，申请2023年度奖励所属项目年度的总部型企业认定与奖励时，按照《广州南沙新区（自贸片区）促进总部经济发展扶持办法实施细则》（穗南开发改〔2017〕50号）执行，包括落户奖、经营贡献奖、办公用房补贴、提升能级奖。　　二是2023年1月1日前已认定的总部型企业，若有未兑现完毕的奖励，按照《广州南沙新区（自贸片区）促进总部经济发展扶持办法实施细则》（穗南开发改〔2017〕50号）的奖励标准延续兑现实施；若需申报新总部政策的固定资产投资奖、对外投资奖，需达到《实施细则2.0》的认定条件。　　三是2023年1月1日前已认定并已兑现完毕的总部型企业，需按照《实施细则2.0》的认定条件重新认定后，再申报新总部政策的经营贡献奖、固定资产投资奖、对外投资奖。　　四是2024年度起新申请总部型企业认定与奖励，按《实施细则2.0》执行。