【政策解读】《广州市农副产品价格调控企业库管理办法》的政策解读　　一、出台背景及意义　　为贯彻落实国家、省有关完善重要民生商品价格调控机制工作部署，有效提升重大节日和应急价格调控能力，防范化解重要民生商品价格波动对群众基本生活的影响，根据《中华人民共和国价格法》《广东省实施〈中华人民共和国价格法〉办法》的相关规定，市发展改革委起草了《广州市农副产品价格调控企业库管理办法》（下称《办法》），旨在推进农副产品价格调控企业库建设，充分发挥入库企业保供稳价惠民作用。　　二、主要内容　　《办法》共七章25条。主要包括入库条件和申报程序、入库企业管理、农副产品价格调控及补贴、监督指导和绩效评价、职责分工等内容，具体如下：　　（一）总则。明确了《办法》制定的目的、政策依据、适用对象、总体要求遵循原则等。　　（二）入库条件和申报程序。明确农副产品价格调控企业库入库条件、受理入库部门、入库申报、评审、公示等程序、信息变更、退库等具体要求。　　（三）入库企业管理。围绕入库企业管理，对入库企业的权利和义务、日常管理和调控期间的监管提出具体要求。　　（四）农副产品价格调控及补贴。明确农副产品价格调控启动时机、实施范围、调控补贴以及资金保障等内容。　　（五）监督指导和绩效评价。重点对绩效评价指标体系、工作程序、评价等级划分做出具体规定，对企业库管理、入库申报过程中违规、违法行为责任追究提出具体要求。　　（六）职责分工。按照部门职能，明确各级发展改革部门、入库企业的职责。　　（七）附则。明确了《办法》解释单位和实施时间、有效期。　　三、主要特点　　（一）广州市农副产品价格调控企业库的建设，将按照“省级统一部署、市建市管市用”原则，专注重大节日和应急时期的农副产品价格调控，通过规范提升、调整布局、优化结构，打造稳物价惠民生的调控抓手。　　（二）《办法》强化和规范企业库管理。明确入库条件、细化申报流程、申报资料、审核内容，使入库申报工作程序清晰、要求明确、便于操作。建立退出机制、绩效评价机制，每年对入库企业落实价格调控情况进行绩效评价，加强监督指导，提高企业库质量。完善支持政策，设定价格调控补贴的条件、补贴标准、资金保障，对入库企业给予适当支持。