【音频解读】《广州市推进粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动方案（2024-2026年）》的政策解读　　《广州市推进粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动方案（2024-2026年）》的政策解读 【音频解读】《广州市推进粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动方案（2024- window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_72108504650418800")); });        一、起草背景　　2023年12月，国家发展改革委发布《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》（以下简称《行动计划》），推动粤港澳大湾区打造国际一流营商环境，提升大湾区市场一体化水平和国际竞争力。广州作为粤港澳大湾区区域发展核心引擎，以及首批国家营商环境创新试点城市，《行动计划》的出台对促进广州进一步加强改革创新，打造市场化法治化国际化一流营商环境具有十分重要的意义。为贯彻落实《行动计划》工作部署，广州市发展和改革委员会牵头起草了《广州市推进粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动方案（2024-2026年）》（下称《行动方案》）。　　二、主要内容　　《行动方案》突出产业友好型、企业友好型、企业家友好型的“三业友好”营商环境建设理念，提出6大方面24项改革举措，共107项重点任务。具体包括：一是营造企业公平竞争发展生态，打造统一高效、竞争有序的市场环境。二是优化产业发展要素资源配置，加强产业发展要素保障。三是完善智慧高效政务服务体系，打造智慧便捷、公开透明的政务环境。四是加强经营主体合法权益保护，打造公平公正、健康发展的法治环境。五是打造合作共赢对外开放高地，营造循环畅通、具有全球竞争力的开放环境。六是持续激发区域改革创新活力，加快提升市场一体化水平，发挥重点区域牵引带动作用。　　三、特色亮点　　一是突出“对标改革”与地方实践相结合。《行动方案》在深入贯彻落实国家文件部署要求，围绕市场环境、法治环境、政务环境、开放环境以及“湾区通”工程，提出分解细化任务举措的基础上，结合广州市当前产业发展实际，将营商环境改革与产业发展深度融合，一体推进，全力破除产业发展的痛点难点，围绕产业价值链建设营商环境服务链，树立与产业需求相匹配的全要素营商环境理念，积极引导土地、资金、人才、技术等资源要素向产业发展集聚，助力企业降本增效，树立“产业版”营商环境新优势。　　二是突出目标导向与问题导向相结合。《行动方案》对未来三年营商环境改革工作作出部署，明确提出建设市场体系更加完善，法治环境更加公正透明，与国际通行规则相衔接，经营主体可感可知可及、获得感满意度高的市场化法治化国际化一流营商环境。同时聚焦经营主体反映强烈的问题、广东省营商环境评价指出问题以及广州市委优化营商环境促进民营经济发展壮大专项巡察发现问题作出有针对性的回应。抓住企业满意这个根本，不断提升服务企业和群众质量效率，打造企业友好型、企业家友好型营商环境，持续激发市场活力和社会创造力。　　三是突出巩固成果与改革创新相结合。近年来，广州市对标最高最好最优，滚动推进、迭代实施营商环境改革，特别是对标各项评估评价，坚持以评促改、以评促优，营商环境优化提升取得显著成效。《行动方案》坚持巩固前序改革成果，通过政策的延续性来稳定经营主体预期，同时也提出一系列改革创新举措。在激发区域改革活力方面，延续前序改革中支持南沙、广州开发区等重点区域发挥牵引带动作用的同时，提出支持其他各区打造“一区一品牌”特色营商环境。