【音频】《广州市白云区落实广州市人才绿卡制度实施办法实施细则》政策解读　　 音频解读 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_31032992976710296")); }); 　　广州市白云区人力资源和社会保障局印发了《广州市白云区落实广州市人才绿卡制度实施办法实施细则》（以下简称《实施细则》）。为便于社会公众对申领广州市人才绿卡有更全面的理解，现解读如下：　　一、出台背景　　根据《广州市人民政府办公厅关于印发广州市人才绿卡制度实施办法的通知》（穗府办规〔2023〕10号）（以下简称《市实施办法》）文件精神，结合我区实际，区人力资源社会保障局草拟了《实施细则》，并按程序审批后印发。　　二、目标任务　　进一步推进我区人才服务体系建设，吸引和集聚更多优秀人才到我区创新创业，加快我区高层次人才队伍建设,为我区经济发展提供坚强的智力支撑和人才保障。　　三、主要内容　　《实施细则》包含四个部分内容。　　（一）明确了制定《实施细则》的依据。　　（二）明确了广州市人才绿卡的适用范围和申领条件。　　在广州地区以及广佛高质量发展融合试验区、广清经济特别合作区等区域工作、创业的非广州市户籍国内外优秀人才，可依据条件申领广州市人才绿卡。　　符合《市实施办法》明确的人才绿卡A卡申领条件的，可申领人才绿卡A卡。　　满足《市实施办法》第三条规定的基本条件且符合以下条件之一的，可申领人才绿卡B卡。　　1.符合《市实施办法》明确的人才绿卡B卡申领条件的人才。　　2.白云区各类人才政策支持的高层次人才。　　3.白云区云聚英才卡持卡人才。　　4.符合白云区经济社会发展需要，经区发展改革局、区科工商信局、区投资促进局等有关部门认定的重点产业人才。　　5.经白云区委人才工作领导小组研究同意后纳入的白云区产业急需紧缺相关人才。　　（三）明确了广州市人才绿卡的申领流程。人才绿卡申领实施全流程网办，包括申请、核定、制证、发证等程序。　　（四）明确了广州市人才绿卡持卡人可享受的相关待遇。人才绿卡持卡人可按照《市实施办法》，分类别享受办理居留证件和R字签证、子女入学、购房购车、办理营业执照等一系列待遇。　　四、惠民利民举措《实施细则》出台后，便于在白云区工作、生活的但户籍不在广州市的人才申领广州市人才绿卡，从而在办理公积金贷款、购房、购车等方面享受与户籍居民同等待遇，较好地解决了市外人才特别是港澳人才在穗发展的后顾之忧。　　五、新旧政策差异　　对比新旧政策的差异，变化一，增加了“符合白云区经济社会发展需要，经区发展改革局、区科工商信局、区投资促进局等有关部门认定的重点产业人才”，包括：　　1．重点“四上”企业、总部企业的中高层管理人员；　　2．在白云区内注册成立的企事业单位全职工作超过6个月，且参与市级以上重大科技项目的负责人或技术骨干成员。其中，技术骨干成员需同时具有中级以上职称；　　3．在白云区注册落户，且在白云区取得国有建设用地使用权不超过5年或者在白云区注册登记不超过3年的独立法人企业，符合以下条件之一的人才：　　（1）招商引资企业（指在白云区取得国有建设用地使用权或与白云区相关职能部门签署合作协议的企业）的高级管理人员（包括：企业股东、董事会成员、监事会成员、管理层副总经理以上级别人员）；　　（2）上一年度经济贡献总额100万元以上企业的重点员工（申报人社保或个人所得税在申报单位连续缴纳超过6个月，近6个月月均工资不低于2万元）。　　变化二，因原有的《中共白云区委 白云区人民政府关于加快集聚产业领军人才的意见》（云委〔2016〕12号）及其配套文件《关于印发〈广州市白云区创新创业领军人才支持计划〉和〈广州市白云区产业领军人才奖励制度〉的通知》（云组通〔2016〕16号）目前已失效，将原有的“区创新领军团队带头人及核心成员、区创业领军团队带头人及核心成员、区创新领军人才、区创新创业服务领军人才、杰出产业人才”条款调整为“白云区各类人才政策支持的高层次人才”。　　变化三，增加“经白云区委人才工作领导小组研究同意后纳入的白云区产业急需紧缺相关人才”的相关条款。　　六、相关政策问答　　（一）广州市人才绿卡持卡人享受什么待遇？　　答：1.人才绿卡A卡享受待遇：　　（1）外国人按规定办理《外国人工作许可证》后，可按要求办理有效期最短为90日，最长为5年的工作类居留证件。符合外国人才签证政策要求的，可按规定换发入境有效期不超过5年，停留期限不超过180天的零次、一次、二次或者多次R字签证。　　（2）可按规定在本市申请办理普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证及各类签注。　　（3）回国定居或来华工作连续1年以上（含1年）的高层次留学人才和海外科技专家，入境合理数量的科研、教学和自用物品，可按规定享受通关免税政策。　　（4）符合入户我市条件的持卡人，申请办理落户时可享受绿色通道服务。　　（5）持卡人随迁子女学前教育阶段，符合年龄要求的，具有报名参加实际居住地所在区教育部门办幼儿园电脑派位的资格；义务教育阶段，由实际居住地所在区教育部门按本市户籍居民同等待遇安排到公办学校（含政府在民办学校购买的学位）就读；参加高中阶段学校招生考试，在报考范围上享受与本市户籍考生同等待遇，可报考公办普通高中、民办普通高中和中等职业学校。　　（6）可按规定参加专业技术人才职称评审、职业技能培训和国家职业资格考试、国家职业资格鉴定。获得本省或本市纳入补贴范围的工种（项目），取得相应证书的，可按规定申请劳动力职业技能提升补贴。　　（7）持卡人为国（境）外人员且符合国家有关规定的，投资兴办企业时，可直接申办工商营业执照，无需再对其有效身份证明进行公证、认证。　　（8）可按规定在本市内的银行开设账户，办理存取款业务；创办企业汇入外汇和取得的人民币利润以及在本市取得的合法人民币收入，可按规定到指定外汇银行办理购付汇手续。　　（9）计划在本市依法参加社会保险的，可按规定办理各项社会保险关系转移接续手续，符合条件的持卡人及其配偶、子女可按规定参加本市基本养老保险、职工和城乡居民医疗保险以及有关补充医疗保险。　　（10）符合本市住房公积金相关制度的可按规定缴存和提取住房公积金，办理住房公积金异地转移接续手续。申请住房公积金贷款时享有与本市户籍缴存职工同等待遇。　　（11）可按规定在本市申领机动车驾驶证；可享受广州市户籍居民待遇申请本市中小客车增量指标，办理机动车注册登记手续。　　（12）非广州市户籍内地居民可享受广州市户籍居民待遇购买住房用以自住，国（境）外人员可按国家有关规定购买1套住房用以自住。　　（13）可按本市有关规定享受人才公寓、共有产权住房等安居保障待遇。　　（14）办理居住证可享受绿色通道服务。　　（15）国家、省、市规定的其他待遇和服务。　　2.人才绿卡B卡享受待遇：　　（1）符合本市住房公积金相关制度的可按规定缴存和提取住房公积金，办理住房公积金异地转移接续手续。申请住房公积金贷款时享有与本市户籍缴存职工同等待遇。　　（2）可在本市便利申领机动车驾驶证；可享受广州市户籍居民待遇申请本市中小客车增量指标，办理机动车注册登记手续。　　（3）非广州市户籍居民可享受广州市户籍居民待遇购买住房用以自住，香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民，外国人以及持中国护照、拥有国外永久（长期）居留权且国内无户籍的留学人员和其他人员可按国家有关规定购买1套住房用以自住。　　（4）在本市购买自住房后，持卡人随迁子女学前教育阶段，符合年龄要求的，具有报名参加实际居住地所在区教育部门办幼儿园电脑派位的资格；义务教育阶段，由实际居住地所在区教育部门按本市户籍居民同等待遇安排到公办学校（含政府在民办学校购买的学位）就读；参加高中阶段学校招生考试，在报考范围上享受与本市户籍考生同等待遇，可报考公办普通高中、民办普通高中和中等职业学校。　　（二）持卡人配偶、未成年子女等亲属可否办理副卡？　　答：人才绿卡A卡持卡人可为随行配偶、未成年子女、父母、配偶父母等亲属申领人才绿卡A卡副证。　　（三）广州市人才绿卡多长时间办结？　　答：申请人按相关流程指引进行申请，受理部门自收到申请材料之日起5个工作日内，完成审核和认定。经认定符合条件的，由市公安局在5个工作日内完成制证。人才绿卡完成制作后，3个工作日内送达申请人，并同步签发电子证照。