【政策解读】《关于进一步加强我市有线数字电视服务收费管理的通知》政策解读 【政策解读】《关于进一步加强我市有线数字电视服务收费管理的通知》政策解读 window.audiojs.events.ready(function() { window.audiojs.create(document.getElementById("audio_87401970822086140")); }); 　　一、背景分析　　《广州市发展改革委 广州市文化广电旅游局关于加强我市有线数字电视服务收费管理的通知》（穗发改规字〔2020〕2号）将于2025年5月到期，需按照行政规范性文件管理的有关要求进行修订。同时，考虑到国家、省对政府定价和市场调节价的收费项目进行了较大调整，有线数字电视减免政策享受对象也发生了较大变化，我市有线数字电视行业已进入新的发展阶段，有必要对上述文件进行修订完善，进一步规范有线数字电视收费行为，切实维护有线数字电视用户和网络经营者合法权益，促进我市有线数字电视行业健康持续发展。　　二、主要思路　　一是收费定价方式需调整。按照国家、省的有关要求，装机服务费、IC卡补卡工本费由政府指导价调整为市场调节价，并取消租金和押金收费。　　二是政府定价标准不提高。本次文件修订后，实行政府定价管理只有基本收视维护费一项，按照国家、省的有关要求，收费标准仍为26.5元/月，较原文件未发生变化。　　三是收费行为管理再规范。明确要求有线数字电视网络运营商落实收费项目清单管理和明码标价制度，严格执行政府定价收费标准，合理确定市场调节价，并通过增加收视节目和服务功能、改善收视效果和服务质量，积极维护用户合法权益。　　三、主要亮点　　一是做好与相关政策衔接。《通知》严格落实国家、省关于有线数字电视价格管理和行业发展的最新政策要求，充分衔接我市出台的有线数字电视行业管理规定、优惠减免政策文件，确保既有效落实上级有关要求，又符合我市实际情况。　　二是加大困难群体优惠力度。《通知》扩大养老服务机构优惠范围，将低保、低边及经市政府确定的其他特殊困难家庭或人员纳入优惠减免范围，并明确要求民政、退役军人管理部门要及时将人员名单（有效证件）提供给网络运营商，以解决困难群体身份认定难问题。　　三是强化部门分工合作。《通知》明确了价格主管部门、文化广电旅游部门、市场监管部门及有线数字电视网络经营者在有线数字电视的收费行为中的不同职责，以期形成工作合力，切实规范有线数字电视收费行为，积极维护广大有线数字电视用户的合法权益。　　四、主要内容　　《通知》共六个部分共20条主要内容。　　第一部分是关于收费方式，共2条内容，明确有线数字电视实行分类收费，并分别明确实行政府定价、市场调节价的收费项目。　　第二部分是关于基本收视维护费价格标准，共3条内容，分别明确居民用户、非居民用户的收费标准和原则，并明确计费原则。　　第三部分是关于优惠减免政策，共4条内容，分别明确不同困难群体的优惠措施，并明确优惠原则。　　第四部分是关于收费行为，共4条内容，明确有线数字电视服务及收费的行为规范。　　第五部分是关于部门责任，共5条内容，分别明确市、区价格主管、文化广电旅游、市场监管、民政及退役军人事务管理部门及有线数字电视网络经营者需落实的责任。　　第六部分为其他事项，共2条内容，明确花都、番禺、增城、从化负责本区域内基本收视维护费政府指导价的制定和价格综合管理工作，明确《通知》有效期。