《广州开发区（黄埔区）促进银发经济高质量发展政策措施（修订稿）》政策解读《广州开发区（黄埔区）促进银发经济高质量发展政策措施（修订稿）》政策解读　　一、起草背景及过程　　为贯彻落实《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出的“打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场”的指导思想，我区对2024年3月14日印发施行的《广州开发区（黄埔区）促进银发经济高质量发展若干措施》进行修订。在学习借鉴其他地区先进经验基础上，区相关部门经过充分研究，多次沟通讨论政策修订方案。其后，召开部门座谈会、企业代表座谈会，充分征求和吸收部门、企业、社会公众和法律顾问意见建议后，对政策进行修改完善，形成《广州开发区（黄埔区）促进银发经济高质量发展若干措施（修订稿）》。　　二、主要特点　　一是对标对表上级文件，确保政策条款合法合规。为了确保政策合法合规，我区逐条对照上级文件要求、逐条分析研判，该删除的删除、该修订的修订，两个政策中共删除了3个条款、修订了3条条款。同时，大量引用国家最新相关文件的表述方式，政策表述更加精准、政策依据更加充分。　　二是保持突出产业创新，点燃银发经济“新引擎”。培育新产业，关键靠创新。政策围绕银发经济产品创新、技术攻关等领域，充分发挥科技是第一生产力的作用，以科技创新引领产业创新，满足银发群体多样化需求。从鼓励技术攻关和鼓励金融赋能，两方面着手助力银发经济企业投入科技创新，加速成长、做大做优。　　三是立足本区产业实际，做优银发产业集聚力。银发经济是向老年人提供产品或服务的产业，涉及面广、产业链长、业态多元。政策重点围绕国务院一号文强调“银发产业”领域集中发力，采用“聚企成链、聚链成群、聚群成势”三步走策略，把聚企成链、做大产业规模放在重中之重位置，力争通过3年时间，集聚银发经济企业超1000家，实现产业规模破千亿元。　　三、实施时间　　本政策措施自印发之日起施行，有效期至2027年3月13日。