深化商事制度改革 完善促进消费体制机制温国辉主持召开市政府常务会议昨天（2月14日）上午，广州市市长温国辉主持召开市政府常务会议，听取现行排除限制竞争政策措施清理工作情况的报告并审议清理意见，审议并原则通过《广州市深化商事制度改革实施方案》《广州市完善促进消费体制机制实施方案（2019—2020年）》《广州市养殖水域滩涂规划（2019—2030年）》。会议听取市发展改革委关于广州市现行排除限制竞争政策措施清理工作情况的报告，审议并通过清理意见。根据国家、省的部署，广州市对2018年1月31日前印发、现行有效的市政府规章、行政规范性文件和其他政策措施进行梳理和审核，对其中含有地方保护、指定交易、市场壁垒等内容进行清理。根据清理意见，有26件市政府（含市政府办公厅）印发的其他政策措施将宣布失效，另有市政府规章、行政规范性文件和其他政策措施共10件将进行修订。会议要求继续推进公平竞争审查工作，在清理存量文件的同时，做好增量文件审查，防止新的排除限制竞争政策措施出现，营造良好的营商环境。会议审议并原则通过市市场监管局提交的《广州市深化商事制度改革实施方案》。《方案》提出7方面19项深化商事制度改革的任务。创新商事登记模式，在有关区开展商事登记确认制、“区块链＋商事服务”、“全容缺＋信用增值审批”等试点。全面提升开办企业时效，力争今年将全市开办企业时间压减至2．5个工作日内，2020年整体压减至2个工作日内。建立以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。会议强调，要规范和简化涉企行政审批，改进市场监管执法，提高企业的获得感和满意度。会议审议并原则通过市发展改革委提交的《广州市完善促进消费体制机制实施方案（2019—2020年）》。《方案》提出，推动旅游、文化、体育、健康、养老、家政、教育培训等重点领域的服务消费加快发展。完善促进实物消费的政策体系，加大租赁住房土地供应，促进汽车消费优化升级，扩大和升级信息消费。完善消费领域信用信息共享共用机制，加强信用信息公开，健全守信激励和失信惩戒机制。会议强调，要加快落实促进消费的政策措施，焕发传统消费活力，壮大中高端消费市场，促进消费新业态发展，加强消费者权益保护，擦亮广州消费品牌，发挥消费在经济发展中的基础性作用。会议审议并原则通过市农业农村局提交的《广州市养殖水域滩涂规划（2019—2030年）》。《规划》将全市水域滩涂划分为禁止养殖区、限制养殖区、养殖区，明确各区域的范围。禁止养殖区内禁止从事水产养殖活动。限制养殖区内水产养殖业以保水生态型增殖渔业为主，禁止网箱养殖，实施严格的环境准入制度。养殖区主要为海水和淡水池塘养殖，规划期内全市水产养殖总面积2．38万公顷基本保持稳定。广州的养殖水域按水产养殖功能及其地理分布，分为东部增江流域、南部珠江河口、西部白坭河流域、北部流溪河流域共4大养殖水域区。会议要求认真抓好规划实施，提高广州渔业发展水平，推进生态文明建设。会议审议了市卫生健康委提交的《广州市关于进一步加强儿科医疗服务能力建设的实施方案》，同意修改完善后向市委报告。会议听取市发展改革委关于广州电力供应平衡及自给率专题研究成果的汇报，要求认真吸纳此次研究成果，确定近期电力设施建设的具体任务并加快推进，同时对广州电力供应结构等问题做深化研究。