广州将出台土地利用管理“一本通”增设“限地价、竞配建人才公寓”等调控措施出让方式广州将出台土地利用管理的“一本通”文件，增加“限地价、竞配建人才公寓”、“限地价、竞配建公共设施”等调控措施出让方式。1月2日，广州市政府常务会议审议通过修订后的《广州市人民政府办公厅关于加强土地管理的实施意见》（下称《意见》），透露了上述信息。鼓励将符合条件的未利用土地开发补充为耕地广州市国土规划委介绍，随着新的法律法规的颁布实施和土地管理政策的调整完善，广州市政府2014年3月28日颁布实施的《广州市人民政府办公厅关于土地节约集约利用的实施意见》（穗府办〔2014〕12号，以下简称“12号文”）部分条款出现了与上位法不衔接、与新形势不适应的情况，需要进一步修改完善。据市国土规划委介绍，《意见》将12号文标题修改为《关于加强土地管理的实施意见》；将涉及出让金的条款整合为《关于明确广州国有建设用地使用权出让金计收标准的通知》，两份文件同时颁布实施。为与上位规定衔接，在耕地保护方面，《意见》增加了占补平衡“占优补优、占水田补水田”的内容，坚持本地补充开发和易地补充开发相结合，鼓励将符合条件的废弃厂房、空心村、废弃矿山用地、滩涂等未利用土地等开发补充为耕地。同时，继续完善耕地保护和占补平衡制度，强化耕地质量保护与提升，严格落实占补平衡、占优补优、占水田补水田。下放六区工业项目用地出让权为平抑房价、稳定预期、筹措人才公寓等政府房源，《意见》增加了“限地价、竞配建人才公寓”、“限地价、竞配建公共设施”、“限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”、竞自持比例、现房销售等调控措施出让方式。为提高行政效能、促进便民惠民，《意见》将花都、从化、增城、番禺、黄埔、白云六区的工业项目用地出让下放。同时，将闲置土地处置工作确定由所在区负责，实现闲置土地监管的全流程整合，进一步提高供后监管工作效率和效能。此外，还将用地单位欠缴土地出让金与小业主办证脱钩。而为提高私人住宅加装电梯的出让金计收效率，《意见》将以前的市场评估调整为按基准地价体系计收，实现便民利民。