深化排水建设管理体制改革 促进基本公共服务均衡发展广州市政府常务会议召开3月6日下午，受广州市市长温国辉委托，常务副市长陈志英主持召开市政府常务会议，研究全面推行河长制工作，部署进一步深化排水建设管理工作体制机制改革，审议并原则通过《广州服务经济发展规划（2016—2025年）》和广州市知识产权事业发展、人力资源和社会保障事业发展、教育事业发展、体育发展、文化广电新闻出版事业发展第十三个五年规划。会议审议了《广州市全面推行河长制实施方案》。《方案》按照区域和流域相结合、分级管理与属地负责相结合的原则，建立市、区、镇街、村居四级河长体系，明确各级河长的职责。《方案》将全面推行河长制的6项任务细化量化成25项具体工作，突出国考省考断面水质达标、工业和禽畜养殖污染源查控、城乡生活污水治理、排污口整治、违法排水整治等。会议同意该《方案》报市委审议，强调要压实河长职责，细化量化工作任务，同时要狠抓污染源查控，加强精细化管理，制定配套保障制度，确保河长制规范化运行。会议审议并原则通过《关于进一步深化我市排水建设管理工作体制机制改革的实施意见》。《意见》提出总体要求、调整公共排水设施建设模式、完善排水设施管理体系、加强污染源源头（排水户）监督管理、开展城中村污水收集“截污纳管”、保障排水设施建设管理资金、优化建设程序和审批流程、强化组织领导和督导考核等8方面27项具体意见。会议强调，要加快理顺工作机制，明确责任，狠抓落实，形成合力，深入推进广州水环境治理。会议审议并原则通过《广州服务经济发展规划（2016—2025年）》。《规划》提出，要推动广州服务业专业化、品牌化、国际化发展，到2025年基本建成具有全球影响力的现代服务经济中心。在构建高端高质高新服务经济新体系方面，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向精细化和高品质转变，提升服务经济的辐射带动作用。会议强调，要健全统筹协调机制，加强各种要素保障，促进相关产业与服务业融合发展。会议审议并原则通过《广州市知识产权事业发展第十三个五年规划》。《规划》提出“十三五”时期广州知识产权事业发展的任务，其中包括：全面实施知识产权战略，制定并颁行《广州市专利条例》，修订《广州市著名商标认定和管理办法》；培育高价值知识产权，提升企业知识产权创造数量质量，支持科技园区建设知识产权集聚核心区；发展知识产权密集型产业，开展知识产权运营服务，支持知识产权金融创新。会议要求，继续深入实施知识产权战略，高水平建设知识产权强市和枢纽城市，把知识产权打造成广州的重要品牌。会议审议并原则通过《广州市人力资源和社会保障事业发展第十三个五年规划》。《规划》从改善民生、集聚人才、提升服务能力等方面，提出“十三五”时期广州人力资源和社会保障事业发展的工作任务。实施就业优先战略，促进以创业带动就业，开展本市小企业、劳动密集型和科技型小企业创业担保贷款。完善社会保障制度体系，加强社会保险扩面征缴，适时适当降低社会保险费率。会议要求，坚持民生为本的工作主线，构建新型和谐劳动关系，建立公平可持续的社会保障制度，完善公共服务，使市民有更多获得感、幸福感。会议审议并原则通过《广州市教育事业发展第十三个五年规划》。《规划》明确了“十三五”时期广州教育事业的发展战略和目标、主要任务、改革举措、专项工作和保障措施。扎实推进学前教育第二期及后续行动计划，加快幼儿园布点规划和建设使用。加快中小学校基础教育设施设备改造提升，再建一批示范性高中。深入推进教师“区管校聘”管理体制改革，完善区域内义务教育学校校长教师交流轮岗制度。会议要求，不断深化教育领域综合改革，力争在教育管理体制、考试评价制度、财政投入机制等关键环节取得重要进展。会议审议并原则通过《广州市体育发展第十三个五年规划》。《规划》提出“十三五”时期广州体育发展的8项主要任务，包括：深化体制机制改革、贯彻全民健身计划、强化竞技体育优势、激发体育产业活力、传递体育文化价值、提升体育赛事品牌、打造人才强体高地、创新发展智慧体育。加强体育惠民工程建设，改造升级现有体育场馆，完善城市社区“10分钟健身圈”和“农村10里健身圈”。会议指出，体育是社会发展的重要标志，要深入实施全民健身战略，落实广州体育发展各项目标任务，促进体育与经济社会协调发展。会议审议并原则通过《广州市文化广电新闻出版事业发展第十个五年规划》。《规划》提出“十三五”时期广州文化广电新闻出版事业发展的主要任务。在公共文化服务体系方面，构建公共文化设施网络体系，推进公共文化服务数字化建设；在文化产业方面，大力发展传媒产业，扶持音乐演艺事业，做大做强动漫游戏产业，开拓发展版权交易；在历史文化遗产方面，加快推进海上丝绸之路申报世界文化遗产。会议强调，全面深化文化体制改革，大力推动文化事业发展创新，促进文化事业和文化产业协同发展，提升广州的文化影响力和竞争力。