广州将在全国率先创建两个流动人员服务管理示范区,在示范区内来穗人员能享受到更加健全的公共服务体系以及更好的社会管理机制。昨日召开的广州市政府常务会议审议通过了《创建“广州市来穗人员服务管理示范区”工作方案》,计划用2年时间,在越秀区、番禺区开展创建“广州市来穗人员服务管理示范区”,并将根据试点情况进行推广。
登记在册来穗人员780万
市来穗局局长曾凯章透露,广州市目前登记在册的非户籍人员达780多万人。在调研摸底的基础上,广州确立在越秀区、番禺区创建“广州市来穗人员服务管理示范区”。
为什么会选择越秀区和番禺区?曾凯章表示:“越秀区代表中心城区,以后在中心城区推广经验有一个代表,所以选择了越秀区。而番禺区带有城乡特点,既有中心城区同时也有城中村,探索出来的模式和经验有利于在广州其他带有城中村的区域复制推广,可以互补。两种模式出来以后在广州各个区可复制可推广。”
两区将制定详细教育方案
来穗人员的子女教育问题是来穗人员最关注的问题之一,对此,越秀区在具体方案中提出:在学前教育阶段,凡符合条件的来穗人员适龄子女与户籍适龄儿童同等享受区属公办幼儿园电脑摇号资格;义务教育阶段,面向符合条件的来穗人员随迁适龄子女免费提供义务教育公办学校学位。
番禺区的具体方案提出:2016年起启动向民办学校购买学位实施办法,进一步增加免费学位数量,到2020年实现符合条件的非户籍常住人口子女接受义务教育与当地户籍学生享有同等待遇。同时力促民办学校规范、优质、特色、持续发展,为来穗人员子女入学提供多元选择。
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越秀区方案亮点:
在居住规模达30人以上的出租屋楼宇推广安装智能门禁系统,实现人员进出动态管理。在雇用来穗人员规模达30人以上的用工单位推广安装流动人员自助申报系统,实现招工信息及时上传和公安人口信息系统的比对;外国人散居规模100人以上的街道建服务管理工作站,街派出所成立外管专业队;居住证积分享受公共服务。
番禺区方案亮点:
采用“订单式”与“个性化”相结合的模式,分层、分类、分批组织开展就业技能培训;通过公示星级、兑现服务、提供优惠等措施,发挥其房屋租赁市场调节作用,提高租赁双方的安全意识,引导出租屋主履行自身管理义务。