广州要组建3315人员队伍待遇参照辅警和交通协管员
广州中小微企业众多,又多分布在城乡结合部、流动人口高度聚集区域,各类事故隐患大量存在,如何进行更加有效监管?
昨日的市府常务会审议通过了《广州市人民政府办公厅关于建立健全镇(街)园区安全生产监督检查员队伍的意见》(以下简称《意见》),明确广州将在2到3年内组建一支3315人的镇(街)专职安全员队伍。
市安监局局长黄洁峰透露,安全员由各区进行招聘,待遇参照辅警和交通协管员,要求大专以上学历。
如何组建
2~3年组建完成
《意见》明确了专职安全员的组建方式、招聘条件,并量化了各镇(街)配备的人数,列明了专职安全员的7项基本职责,规定了专职安全员由区安监局统一招聘、管理和调配,划定了组建的年限是2~3年内。
黄洁峰说:“各镇(街)配备专职安全员的数量是根据行政区划内经济总量、生产经营单位数量、规模企业数量、从业人口数量、产业结构及行政区域面积等因素,科学合理地进行确定,如中心城区生产企业数量少,配备的人数也相应减少,中心镇、较大镇生产企业数量多,监管任务重,配备人数相应就比较多。全市2到3年要完成3315人的配备。”
例如,白云区、花都区、番禺区原则上每个镇(街)应配备25名专职安全员;天河区、海珠区、黄埔区、南沙区原则上每个镇(街)应配备20名专职安全员;越秀区、荔湾区原则上每个街道应配备8名专职安全员。
待遇如何
年薪约4.42万元
黄洁峰透露,专职安全员待遇参照辅警和交通协管员的待遇,标准是4.42万元/年,由市、区两级财政按3:7的比例承担,列入市、区年度财政预算予以保障。并根据专职安全员的学历水平、工作年限、工作表现、所任职务等因素,制定专职安全员薪酬的具体发放标准和管理办法;专职安全员按规定购买五险一金。
另外,除了规定一次性给予20万元的开办费外,队伍的日常运作保障由镇(街)负责提供,包括办公室、交通、日常经费开支等。
《意见》中对安全员招聘也列出了比较详细的具体条件,例如:应具有大专及以上学历;35周岁以下,具有安全工程专业技术资格、职业卫生专业技术资格、注册安全工程师执业资格、安全评价师资格、中级安全主任资格、特种作业人员中级职称以上的,年龄可放宽至40周岁以下;在镇(街)、企业从事安全管理工作、生产技术管理工作5年以上的,在同等条件下优先聘用,年龄可放宽至45周岁以下。
有何职责
有权检查暂无权执法
黄洁峰表示:“我们希望先组建队伍,然后解决执法权的问题。”据悉,镇(街)安全员可以到企业里检查,但不开具行政处罚文书。黄洁峰说,安全员第一有权力检查,第二有权力告知,第三要做好详细的登记记录,要报给区安监局。同时,安全员工作有相应的一系列规范,都要佩戴相关的证件才能够到企业检查,检查时要亮明身份。
他还透露,市政府正式文件下达之后,各个区人民政府都要制定一系列的文件制度,包括安全员的考核办法、相关廉政守则等,都会给予明确的规定。安全员如果在从事安监检查工作中违法了,还要受到法律的制裁。条件成熟的区,待文件下发后,可以马上开展队伍组建工作。