穗府〔2021〕3号
广州市人民政府关于印发2021年市政府工作报告部署工作责任分工的通知
各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:
《2021年市政府工作报告部署工作责任分工》已经市政府第15届134次常务会议审议通过,现印发给你们。全市各级各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,强化使命担当,不折不扣落实市政府工作报告部署工作各项任务。按照工作分工,抓紧制订实施方案,细化任务目标、工作措施、完成时限和各层级责任人,以钉钉子精神狠抓工作落实,努力在全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出坚实步伐、实现良好开局。
广州市人民政府
2021年2月23日
2021年市政府工作报告部署工作责任分工
序号 | 重点工作 | 市政府 分管领导 | 牵头单位 | 配合单位 | 备注 |
一 | 强化科技创新支撑能力。 | ||||
(一) | 加强战略科技力量建设。 | ||||
1 | 加快建设以中新知识城、南沙科学城为极点,链接全市域科技创新关键节点的科技创新轴。 | 王 东 | 市科技局 | 黄埔区、南沙区政府 | |
2 | 全力做好呼吸领域国家实验室筹建保障服务工作。 | 王 东 | 市科技局 | 市政府办公厅、市发展改革委、市财政局、市卫生健康委,荔湾区、黄埔区政府 | |
3 | 加快建设大湾区国家技术创新中心。 | 王 东 | 市科技局 | 黄埔区政府 | |
4 | 动工建设人类细胞谱系、冷泉生态系统重大科技基础设施,完善高超声速风洞、极端海洋科考设施科研布局与保障条件。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市政府办公厅、市科技局、市财政局、市规划和自然资源局,黄埔区、南沙区政府 | |
5 | 继续推进生物岛、南方海洋科学与工程、人工智能与数字经济等3家省实验室相关项目建设。 | 王 东 | 市科技局 | ||
6 | 继续推进岭南现代农业科学与技术省实验室相关项目建设。 | 黎 明 | 市农业农村局 | 市政府外办,市政府办公厅、市发展改革委、市教育局、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局,市重点项目管理中心,天河区政府 | |
7 | 支持建设11家省级高水平创新研究院。 | 王 东 | 市科技局 | 黄埔区、南沙区政府 | |
(二) | 提升产业技术创新能力。 | ||||
8 | 开展重点领域研发计划,实施“揭榜挂帅”机制,攻克一批“卡脖子”技术。开展职务科技成果权属改革试点。 | 王 东 | 市科技局 | ||
9 | 推进华南技术转移中心和环五山、环中大、环大学城科技成果转化基地建设。 | 王 东 | 市科技局 | 海珠区、天河区、番禺区、南沙区政府 | |
10 | 培育壮大创新主体,争取通过国家科技部认定高新技术企业3500家以上。 | 王 东 | 市科技局 | ||
11 | 建立百家科技金融工作站、组建百人科技金融特派员队伍,推动大湾区科技成果转化基金落户,力争科技信贷增速不低于30%。 | 王 东 | 市科技局 | ||
(三) | 打造全球人才创新高地。 | ||||
12 | 完善“广聚英才计划”,培育引进一批战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新领军团队。 | 王 东 | 市科技局 | ||
13 | 加强科技人才激励,建立多元化科研人员评价机制。用好大湾区境外高端人才和紧缺人才个人所得税优惠政策。 | 王 东 | 市科技局 | ||
14 | 探索开展技术移民,做好外籍高层次人才认定工作。 | 陈志英 | 南沙开发区管委会 | 市科技局、市公安局 | |
15 | 支持南沙建设国际化人才特区。 | 陈志英 | 南沙开发区管委会 | 市委组织部、市委统战部、市委政研室、市委编办,市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市商务局、市市场监管局、市医保局、市地方金融监管局,广州市税务局 | |
16 | 加快建设世界技能大赛中国(广州)研究中心,厚植技能人才培养优势。 | 黎 明 | 市人力资源社会保障局 | 市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局 | |
二 | 实施产业链供应链提升工程。 | ||||
(一) | 加快人工智能与数字经济试验区建设。 | ||||
17 | 争取更多国家、省先行先试政策在试验区实施。支持国内外知名高校、科研机构、企业在试验区设立研发总部、区域研发中心。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市委组织部,市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市商务局、市市场监管局、市地方金融监管局,海珠区、天河区、黄埔区、番禺区政府 | |
18 | 高水平建设国家新一代人工智能创新发展试验区。 | 王 东 | 市科技局 | 市委组织部,市发展改革委、市教育局、市工业和信息化局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市卫生健康委、市政务服务数据管理局,各区政府 | |
19 | 高水平建设区块链发展先行示范区。 | 陈志英 | 市工业和信息化局 | 市科技局、市政务服务数据管理局,黄埔区政府 | |
20 | 支持打造自主创新信创产业生态。探索数字经济创新产品首购首用。 | 陈志英 | 市工业和信息化局 | 市教育局、市财政局、市交通运输局、市卫生健康委、市城市管理综合执法局、市政务服务数据管理局,广州公共资源交易中心,黄埔区政府 | |
21 | 推动数字经济立法工作。 | 陈志英 | 市工业和信息化局 | 市委网信办,市发展改革委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局、市医保局、市地方金融监管局、市城市管理综合执法局、市政务服务数据管理局、市林业园林局 | |
(二) | 做强做优先进制造业。 | ||||
22 | 实施“穗芯”工程,加快集聚设计、制造、封装、测试等行业龙头企业。 | 陈志英 | 市工业和信息化局 | 市政府办公厅、市发展改革委、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、市商务局,广州市税务局,各区政府 | |
23 | 实施“智造”工程,推进建设超高清视频和智能家电、智能网联新能源汽车、智能装备等世界级先进制造业集群。 | 陈志英 | 市工业和信息化局 | 市政府办公厅、市发展改革委、市科技局、市文化广电旅游局、市商务局、市财政局,各区政府 | |
24 | 推进国家服务型制造示范城市建设,实施“全球定制之都”推广计划。 | 陈志英 | 市工业和信息化局 | 市商务局 | |
25 | 实施“智行”工程,协同发展智慧城市和智能网联汽车,加快广汽智能网联产业园建设,推进创建国家车联网先导区。 | 陈志英 | 市工业和信息化局 | 市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局,番禺区政府 | |
26 | 组建轨道交通产业投资集团,加快建设轨道交通装备产业园,支持产业联盟拓展国内外市场。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市财政局、市国资委,广州地铁集团、广州工控集团、广州无线电集团、广智集团,广州轨道交通产业联盟,白云区政府 | |
27 | 实施“新药”工程,充分发挥国际生物岛、国际医药港等重大平台载体作用,完善研发机构+医院+企业对接机制,争创生物安全与健康产业先导区和大湾区生命健康产业先行区,促进中医药中华老字号振兴发展。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市政府办公厅、市科技局、市生态环境局、市卫生健康委、市国资委、市市场监管局,广药集团,越秀区、荔湾区、黄埔区政府 | |
28 | 实施“尚品”工程,建设中小企业智能化数字化赋能服务平台,推动纺织服装、美妆日化、皮具箱包、珠宝首饰、食品饮料等特色产业数字化发展,加快向高品质时尚化定制化国际化转型。 | 陈志英 | 市工业和信息化局 | 市商务局 | |
29 | 实施“强区”工程,推进建设广州开发区、增城经济技术开发区、南沙经济技术开发区等三大国家级工业园区,以及花都经济开发区、白云工业园区、从化经济开发区、番禺经济技术开发区等四大省级工业园区,聚力发展先进制造业,在新的高度挺起广州制造的产业脊梁。 | 陈志英 | 市工业和信息化局 | 广州开发区管委会,白云区、花都区、番禺区、南沙区、从化区、增城区政府 | |
30 | 创建标准国际化创新型城市,建好用好国家商标品牌创新创业基地,开展质量提升行动。 | 黎 明 | 市市场监管局 | 市标准国际化创新型城市示范创建工作各有关单位,市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市商务局,市城投集团,广州知识产权法院、广州互联网法院,越秀区政府 | |
(三) | 提升服务业发展能级。 | ||||
31 | 推进广交会展馆四期建设。 | 林道平 | 市规划和自然资源局 | 市发展改革委、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市商务局、市城市管理综合执法局、市林业园林局,中国对外贸易中心,市重点项目管理中心,海珠区政府 | |
32 | 推进广州国际会议中心建设。 | 林道平 | 市住房城乡建设局 | 市政府办公厅、市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局、市交通运输局、市水务局、市林业园林局,市土地开发中心 | |
33 | 探索“新业态+会展”模式,提升广交会等品牌展会影响力辐射面。 | 陈志英 | 市商务局 | ||
34 | 构建现代物流与供应链体系,推进建设广州空港、广州东部公铁联运、南沙海铁联运等物流枢纽。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市规划和自然资源局、市交通运输局、市商务局、市港务局,广州空港经济区管委会,广州海关、黄埔海关,中外运华南公司、中国铁路广州局集团、省机场集团、广州港集团、广州交投集团,白云区、花都区、南沙区、增城区政府 | |
35 | 加快发展研发、设计、会计、法律、咨询、人力资源、检验检测等专业服务业,打造一批高端专业服务业集聚平台。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市工业和信息化局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市文化广电旅游局、市市场监管局 | |
36 | 放宽养老领域市场准入。 | 黎 明 | 市民政局 | ||
37 | 放宽育幼、医疗等领域市场准入。 | 黎 明 | 市卫生健康委 | 市委编办,市教育局、市市场监管局、市社会组织管理局 | |
38 | 促进商贸、餐饮、住宿等连锁化、品牌化发展。 | 陈志英 | 市商务局 | ||
(四) | 提高金融资源配置能力。 | ||||
39 | 大力支持广州期货交易所开业运营。推动大湾区国际商业银行落地。研究设立港澳保险服务中心。 | 陈志英 | 市地方金融监管局 | 市委组织部,市政府办公厅、市发展改革委、市教育局、市公安局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局,南沙开发区管委会,天河区政府,广州金融控股集团有限公司 | |
40 | 健全大湾区绿色金融合作机制,搭建环境权益交易与金融服务平台。发挥好全国股转系统华南基地功能作用。大力发展科创金融、绿色金融、普惠金融、数字金融、供应链金融,推动产融深度融合。 | 陈志英 | 市地方金融监管局 | 市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市水务局、市农业农村局、市林业园林局,花都区政府,人民银行广州分行 | |
41 | 力争新增上市公司20家。 | 陈志英 | 市地方金融监管局 | 市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市国资委、市市场监管局,各区政府 | |
42 | 规范发展地方金融业态,全力防范化解金融风险。 | 陈志英 | 市地方金融监管局 | 市委政法委、市委网信办,市发展改革委、市财政局、市国资委、市市场监管局、市公安局,市法院、市检察院,各区政府,人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局 | |
(五) | 推进经济功能区开发建设。 | ||||
43 | 坚持南沙“一把手工程”,拓展自由贸易账户应用,推动建设南沙(粤港澳)数据合作试验区。 | 陈志英 | 南沙开发区管委会 | 市委网信办、市工业和信息化局、人民银行广州分行 | |
44 | 坚持中新知识城“一号工程”,落实中新知识城总体发展规划,规划建设知识产权服务园区。 | 陈志英 | 广州开发区管委会 | 市市场监管局(市知识产权局) | |
45 | 打造临空经济示范区,推进建设白云机场综合保税区、空港商务区、区块链国际贸易平台。 | 陈志英 | 广州空港经济区管委会 | 市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市商务局,广州海关,白云区、花都区政府 | |
46 | 做强做优国际金融城,支持天河中央商务区打造“四个出新出彩”示范区。 | 陈志英 | 天河区政府 | 市委办公厅、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委改革办、市政府外办(市港澳办),市发展改革委(市大湾区办)、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市市场监管局、市体育局、市统计局、市地方金融监管局、市政务服务数据管理局、市林业园林局,广州市税务局,市法院,团市委,广州仲裁委 | |
47 | 做强做优白云新城。 | 陈志英 | 白云区政府 | 市发展改革委、市教育局、市规划和自然资源局、市商务局、市卫生健康委,市土地开发中心 | |
48 | 做强做优白鹅潭商务区。 | 陈志英 | 荔湾区政府 | 市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市商务局、市文化广电旅游局、市国资委,市土地开发中心 | |
49 | 做强做优海珠广场文创金融产业创新区经济功能区。 | 陈志英 | 越秀区政府 | 市发展改革委、市科技局、市财政局、市商务局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市文化广电旅游局、市地方金融监管局 | |
50 | 做强做优万博南站商务区。 | 陈志英 | 番禺区政府 | 市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市商务局、市文化广电旅游局、市政务服务数据管理局,市土地开发中心 | |
三 | 服务构建新发展格局。 | ||||
(一) | 提升综合交通枢纽功能。 | ||||
51 | 协同推进白云机场三期扩建及征拆安置。 | 林道平 | 市住房城乡建设局 | 市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局,天河区、白云区、花都区政府 | |
52 | 推进构建机场到广州北站空铁联运体系。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市住房城乡建设局、市交通运输局,广州空港经济区管委会,广州地铁集团,花都区政府 | |
53 | 推进建设南沙港区四期,开展广州港20万吨级航道、南沙港区国际通用码头和五期前期工作。 | 林道平 | 市港务局 | 市政府办公厅、市发展改革委、市规划和自然资源局、市生态环境局、市水务局、市林业园林局,南沙区政府,广州港集团 | |
54 | 加快广州火车站、广州东站改扩建、广州至广州南联络线等项目前期工作。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市财政局、市规划和自然资源局、市交通运输局,广州地铁集团、市城投集团,越秀区、荔湾区、天河区、白云区政府,中国铁路广州局集团 | |
55 | 全力承接好省交给的轨道交通建设运营管理牵头任务,开工建设广佛西环等项目。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市规划和自然资源局、市交通运输局,广州地铁集团,沿线各区政府 | |
56 | 推进4个国铁、6个城际、11个地铁、6个综合交通枢纽等项目建设,建成南沙港铁路、广佛环佛山西至广州南站、佛莞城际广州南至望洪段等项目,地铁运营里程突破600公里。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市政府办公厅、市规划和自然资源局、市交通运输局,广州地铁集团,沿线各区政府,中国铁路广州局集团、省铁投集团 | |
57 | 加快莲花山通道、广州东部高速等项目前期工作,推动会展西路隧道、沉香大桥等6个项目开工,力争洛溪大桥拓宽、广汕路龙洞立交等7个城市道路项目建成通车。规划建设狮子洋通道。 | 林道平 | 市交通运输局 | 市政府办公厅、市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局,海珠区、天河区、白云区、黄埔区、花都区、番禺区、南沙区政府,广州交投集团 | |
58 | 有序推进一批交通微循环建设改造项目。 | 林道平 | 市交通运输局 | 市发展改革委、市公安局、市财政局、市规划和自然资源局,各区政府 | |
(二) | 积极扩大有效投资。 | ||||
59 | 推进建设777个市重点项目,完成投资3604亿元。推进交通、水利等重大工程建设。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市城市管理综合执法局、市港务局,各区政府 | |
60 | 实施数字新基建三年行动计划,加快工业互联网、大数据中心、智能充电桩等新型基础设施建设,建成5G基站6.5万座。 | 陈志英 | 市工业和信息化局 | 市发展改革委、各区政府、广州供电局 | |
61 | 扩大战略性新兴产业投资,推动一批项目建成投产。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市工业和信息化局、市文化广电旅游局,各区政府 | |
62 | 加快10个基础设施领域不动产投资信托基金试点项目落地。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市规划和自然资源局、市交通运输局、市国资委、市地方金融监管局,越秀集团、广州交投集团 | |
63 | 积极争取发行地方政府专项债。 | 陈志英 | 市财政局 | ||
64 | 积极争取发行企业债。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市国资委、市地方金融监管局 | |
(三) | 建设国际消费中心城市。 | ||||
65 | 培育壮大新业态新模式。加快5G商用步伐。 | 陈志英 | 市工业和信息化局 | 市发展改革委、市科技局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局,各区政府 | |
66 | 大力促进汽车消费,推动汽车平行进口、二手车出口创新发展。 | 陈志英 | 市商务局 | ||
67 | 以时尚经济、首店经济、品牌经济、甜蜜经济带动消费增长。 | 陈志英 | 市商务局 | 市民政局、市文化广电旅游局,各区政府 | |
68 | 推进广州北站免税商业综合体建设。 | 陈志英 | 花都区政府 | 市商务局、市文化广电旅游局 | |
69 | 谋划上下九步行街区改造提升。 | 陈志英 | 荔湾区政府 | 市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市商务局、市文化广电旅游局、市国资委 | |
70 | 推动建设北京路改造提升二期工程。 | 陈志英 | 越秀区政府 | 市委宣传部,市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市司法局、市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市商务局、市文化广电旅游局、市国资委、市城市管理综合执法局、市林业园林局 | |
71 | 优化中大纺织、流花服装、芳村茶叶、番禺茶具等特色商圈。 | 陈志英 | 市商务局 | 越秀区、海珠区、荔湾区、番禺区政府 | |
72 | 打造一批羊城夜市消费地标。 | 陈志英 | 市商务局 | 市公安局、市规划和自然资源局、市交通运输局、市文化广电旅游局、市市场监管局、市城市管理综合执法局,各区政府 | |
73 | 支持越秀创建国家级夜间文旅消费集聚区。 | 王 东 | 市文化广电旅游局 | ||
(四) | 深化区域战略合作。 | ||||
74 | 深化与京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设等国家战略对接。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市政府办公厅、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市生态环境局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市国资委、市港务局,市协作办、市供销总社,市工商联、市贸促会,各区政府 | |
75 | 加强与海南自由贸易港联动,推进航运物流、贸易会展、高新技术、海洋经济等合作。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市政府办公厅、市科技局、市工业和信息化局、市规划和自然资源局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市国资委、市港务局,市协作办,南沙开发区管委会,市工商联、市贸促会 | |
76 | 深化泛珠三角区域合作,加强与周边省会城市、区域中心城市协同发展。 | 黎 明 | 市协作办 | 广州市扶贫协作和对口支援合作工作领导小组各成员单位 | |
(五) | 推动外经贸提质增效。 | ||||
77 | 支持高附加值、自有知识产权、自有品牌产品出口。深化服务贸易、市场采购、跨境电商试点,推进建设国家进口贸易促进创新示范区。 | 陈志英 | 市商务局 | 南沙区政府 | |
78 | 优化外商投资促进和服务体系,建立全球招商机制,大力引进总部和头部企业,争取实际利用外资增长3%。 | 陈志英 | 市商务局 | 广州空港经济区管委会、各区政府 | |
79 | 谋划用好区域全面经济伙伴关系协定和中欧投资协定机制,编制新一轮参与“一带一路”建设行动计划。 | 陈志英 | 市商务局 | ||
80 | 推进广州铁路集装箱中心站建设。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市规划和自然资源局、市交通运输局、市财政局,白云区政府,广州供电局,广州地铁集团,中国铁路广州局集团 | |
81 | 推动中欧班列扩量增效,增加跨境电商专列。做好企业“走出去”服务工作。 | 陈志英 | 市商务局 | 广州海关、广物控股集团、中国铁路广州局集团 | |
四 | 实行更高水平改革开放。 | ||||
(一) | 建设国家营商环境创新试点城市。 | ||||
82 | 开展营商环境4.0改革,全面落实市优化营商环境条例。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市政府办公厅、市工业和信息化局、市司法局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市商务局、市市场监管局、市地方金融监管局、市政务服务数据管理局,市法院,广州市税务局 | |
83 | 聚焦企业全生命周期,深化“一件事”主题套餐服务、“一窗式”政策兑现、“一站式”公共服务改革举措。 | 陈志英 | 市政务服务数据管理局 | 各区政府 | |
84 | 提高国际民商事法律及争议解决服务水平。 | 孙太平 | 市司法局 | 市法院、广州互联网法院,广州仲裁委,白云区、南沙区政府 | |
85 | 加快中国(广州)知识产权保护中心建设,完善知识产权运营服务体系。 | 黎 明 | 市市场监管局 | 市发展改革委、市工业和信息化局、市科技局、市公安局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市政务服务数据管理局,荔湾区政府,市法院、市检察院,广州海关、黄埔海关,广州仲裁委、市重点项目管理中心 | |
86 | 建立健全智慧型监管新机制,探索新产业新业态触发式监管和审慎监管,依法规范发展平台经济。 | 黎 明 | 市市场监管局 | 市工业和信息化局、市交通运输局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委 | |
87 | 全面推广市场轻微违法经营行为“双免”清单。 | 孙太平 | 市司法局 | 市市场监管局、各行政执法部门、各区政府 | |
88 | 优化办理破产机制。 | —— | 市法院 | 市委政法委,市发展改革委、市公安局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市国资委、市市场监管局、市地方金融监管局、市政务服务数据管理局,广州市税务局,广东银保监局,人民银行广州分行 | |
89 | 推进不动产登记“跨城通办”“跨省通办”,提升“互联网+不动产登记”便利度。 | 林道平 | 市规划和自然资源局 | 市政府办公厅、市住房城乡建设局、市政务服务数据管理局,广州市税务局 | |
90 | 支持黄埔创建国家营商环境改革创新实验区。 | 陈志英 | 广州开发区管委会 | 市委改革办、市发展改革委 | |
(二) | 增强要素资源配置能力。 | ||||
91 | 争取国家要素市场化配置改革试点。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市科技局、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市地方金融监管局、市政务服务数据管理局,黄埔区、南沙区政府 | |
92 | 全面落实建设用地“增存挂钩”机制。 | 林道平 | 市规划和自然资源局 | 各区政府 | |
93 | 探索混合产业用地、点状供地、新型产业用地等土地开发利用方式,完善工业产业区块布局。 | 林道平 | 市规划和自然资源局 | 市政府办公厅、各区政府 | |
94 | 探索开展耕地和永久基本农田易地有偿代保。 | 林道平 | 市规划和自然资源局 | 各区政府 | |
95 | 推进资本要素市场化配置,扩大直接融资比重。 | 陈志英 | 市地方金融监管局 | 市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市国资委、市市场监管局,各区政府 | |
96 | 培育数据要素市场,构建数据确权、流通、应用机制。 | 陈志英 | 市政务服务数据管理局 | 市发展改革委、市工业和信息化局,黄埔区政府 | |
(三) | 激发各类市场主体活力。 | ||||
97 | 推进国有经济布局优化和结构调整。分层分类深化国有企业混合所有制改革,积极引入战略投资者,优化国有企业股权结构。加大国有企业并购重组力度。 | 陈志英 | 市国资委 | ||
98 | 落实企业家参与涉企政策制定机制。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市委统战部,市工业和信息化局、市司法局、市政务服务数据管理局,市工商联,各涉企政策制定部门 | |
99 | 推进减税降费政策直达快享。 | 陈志英 | 市财政局 | 市发展改革委、市人力资源社会保障局、市商务局、市医保局,广州市税务局,各区政府 | |
100 | 更好发挥普惠贷款风险补偿机制、转贷服务中心效能,提高民营中小微企业贷款可得性。 | 陈志英 | 市地方金融监管局 | 市财政局、市工业和信息化局,人民银行广州分行,广东银保监局 | |
101 | 弘扬企业家精神,实施新时代穗商培养工程,构建亲清政商关系。 | 陈志英 | 市工业和信息化局 | 市纪委监委、市委统战部,市发展改革委、市人力资源社会保障局、市商务局,市工商联 | |
102 | 支持广州科学城打造“中小企业能办大事”先行示范区。 | 陈志英 | 广州开发区管委会 | 市科技局、市工业和信息化局 | |
(四) | 加快推进制度型开放。 | ||||
103 | 推动建立与国际接轨的投融资、贸易结算、商事仲裁等规则体系。 | 陈志英 | 市商务局 | 市地方金融监管局、广州仲裁委、南沙区政府 | |
104 | 强化南沙自贸区制度集成创新,打造全球溯源中心、全球优品分拨中心、全球报关服务系统等数字贸易服务平台。 | 陈志英 | 南沙开发区管委会 | 广州海关 | |
105 | 推动综合保税区创新升级。深入推进通关改革,巩固拓展压缩通关时间成效,规范进出口环节合规成本。 | 陈志英 | 市商务局 | 广州海关、黄埔海关,广州空港经济区管委会,白云区、黄埔区、南沙区政府 | |
106 | 对标国际先进水平建设国际贸易单一窗口,推广“湾区一港通”等新模式。 | 陈志英 | 市商务局 | 市港务局,广州海关、黄埔海关,广州港集团 | |
(五) | 深化国际交往中心建设。 | ||||
107 | 积极承办国家主场外交活动。发挥世界大都市协会主席城市作用,推进国际城市间交流合作,继续实施国际友城“百城计划”。 | 陈志英 | 市政府外办 | ||
108 | 开展“驻穗领团读懂广州”系列活动。 | 陈志英 | 市政府外办 | ||
109 | 推进国际交流合作中心、国际交流合作基金会建设。 | 陈志英 | 市政府外办 | ||
110 | 抓紧筹建全球人道主义应急仓库和枢纽。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市政府外办,市政府办公厅、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市应急管理局、市地方金融监管局、市港务局,广州空港经济区管委会,广州海关,市邮政管理局,民航中南管理局、广州白云国际机场股份有限公司,南沙区政府 | |
111 | 规范公共场所外文标识。做好城市品牌形象传播。 | 陈志英 | 市政府外办 | 市委宣传部、市新闻办、市司法局 | |
112 | 加快国际化社区试点和侨梦苑、海归小镇建设。 | 陈志英 | 市政府外办 | 市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委,市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市财政局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市来穗人员服务管理局,各区政府 | |
五 | 推进“双区”建设、“双城”联动。 | ||||
(一) | 推进穗港澳深度合作。 | ||||
113 | 实施“湾区通”工程。规划建设广州至珠海(澳门)高铁、中南虎城际、南沙至珠海(中山)城际等项目,实施大湾区城际与地铁一体化运营。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市规划和自然资源局,广州地铁集团、省铁投集团,各区政府 | |
114 | 加快南沙粤港澳全面合作示范区建设,支持南沙率先建设内地与港澳规则衔接示范基地。 | 陈志英 | 南沙开发区管委会 | 市政府外办(市港澳办),市发展改革委(市大湾区办)、市科技局、市司法局、市人力资源社会保障局、市商务局、市地方金融监管局 | |
115 | 完善广深港、广珠澳科技创新走廊布局,推进粤港澳联合实验室建设。 | 王 东 | 市科技局 | ||
116 | 创建大湾区国际科技创新中心广州创新合作区。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市委组织部,市教育局、市科技局、市工业和信息化局,海珠区、天河区、番禺区、黄埔区、南沙区政府 | |
117 | 优化科研资金跨境拨付、科研人员跨境流动、科研设备跨境使用机制。 | 王 东 | 市科技局 | 市政府外办,市财政局、市公安局,广州市税务局,广州海关、黄埔海关 | |
118 | 推进世界气象中心大湾区分中心建设。 | 林道平 | 市气象局 | 黄埔区政府 | |
119 | 实施“五乐”行动计划,高标准建设港澳台青年创新创业基地。 | 陈志英 | 市政府外办(市港澳办) | 市委统战部、市委台办,市教育局、市科技局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市文化广电旅游局,团市委 | |
120 | 推动放宽医疗器械和药品准入限制。 | 黎 明 | 市市场监管局 | ||
121 | 完善大湾区“菜篮子”生产及流通服务体系。 | 黎 明 | 市农业农村局 | 市政府办公厅、市发展改革委、市商务局、市国资委、市市场监管局 | |
(二) | 强化广深战略合作。 | ||||
122 | 合作办好“双城”联动论坛,筹建“双城”联动研究院。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 黄埔区政府 | |
123 | 推进“一区三城”与深圳深港科技创新合作区、光明科学城联动,共建人工智能与数字经济等省实验室。 | 王 东 | 市科技局 | ||
124 | 加强产业规划和项目布局对接,共建智联汽车、智能装备产业集群。 | 陈志英 | 市工业和信息化局 | ||
125 | 开展跨境人民币业务、要素交易平台等金融创新合作,共建大湾区国际金融枢纽。 | 陈志英 | 市地方金融监管局 | 南沙区政府、人民银行广州分行 | |
126 | 扩大两市异地就医直接结算范围。 | 黎 明 | 市医保局 | ||
(三) | 引领构建“一核一带一区”区域发展格局。 | ||||
127 | 推动编制广州都市圈发展规划。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市政府办公厅 | |
128 | 争取广佛高质量发展融合试验区建设方案获批。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市政府办公厅 | |
129 | 推动出台广清经济特别合作区建设总体方案,加快合作区“三园一城”建设。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市政府办公厅、市协作办、广州对口帮扶清远指挥部、黄埔区政府 | |
130 | 深化国家城乡融合发展试验区广清接合片区体制机制创新。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市政府办公厅、市科技局、市公安局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市生态环境局、市地方金融监管局,市协作办,人民银行广州分行,花都区、增城区、从化区政府 | |
131 | 建立广湛深度协作机制。 | 陈志英 | 市发展改革委 | ||
六 | 提升城市功能品质。 | ||||
(一) | 优化空间布局。 | ||||
132 | 推动国土空间总体规划获批。 | 林道平 | 市规划和自然资源局 | 市政府办公厅、市发展改革委、市生态环境局、市住房城乡建设局 | |
133 | 继续做好重点功能片区规划编制。 | 林道平 | 市规划和自然资源局 | 市政府办公厅、各区政府 | |
134 | 开展邻避市政设施重点项目黄线控制性规划。 | 林道平 | 市规划和自然资源局 | 市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市水务局、市城市管理综合执法局,各区政府 | |
135 | 加强市政设施和公共设施用地兼容集约利用。疏解中心城区非核心功能,优化中心城区经济和空间结构。 | 林道平 | 市规划和自然资源局 | 市政府办公厅、市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市水务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市体育局、市城市管理综合执法局、市林业园林局,团市委,各区政府 | |
136 | 完成面向2035年的历史文化名城保护规划编制。 | 林道平 | 市规划和自然资源局 | 市政府办公厅、市文化广电旅游局 | |
(二) | 深化城市更新。 | ||||
137 | 实施成片连片改造,推进83条城中村改造、16个旧城混改试点、100个以上老旧小区微改造项目。 | 林道平 | 市住房城乡建设局 | 市政府办公厅、市规划和自然资源局,各区政府 | |
138 | 继续整治提升村级工业园。 | 陈志英 | 市工业和信息化局 | 市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市市场监管局、市城市管理综合执法局,各区政府 | |
139 | 培育一批转型升级示范性批发市场。 | 陈志英 | 市商务局 | 越秀区、海珠区、白云区政府 | |
140 | 优化提升周边道路交通组织。 | 孙太平 | 市公安局 | 市交通运输局、市商务局,各区政府 | |
141 | 清理整治18家中心城区物流园。 | 林道平 | 市交通运输局 | 海珠区、白云区、黄埔区、番禺区政府 | |
142 | 拆除违建4200万平方米以上。 | 林道平 | 市城市管理综合执法局 | ||
143 | 强力推进“散乱污”场所常态化治理。 | 陈志英 | 市工业和信息化局 | 市发展改革委、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水务局、市应急管理局、市市场监管局、市城市管理综合执法局 | |
144 | 全面实施河长制湖长制,持续开展排水单元达标建设和合流渠箱改造,推动国家督办的147条河涌和50条重点整治河涌“长制久清”。 | 林道平 | 市水务局 | 市政府各工作部门、各区政府、市水投集团 | |
(三) | 提升环境品质。 | ||||
145 | 科学制定碳排放达峰行动方案。 | 林道平 | 市生态环境局 | 市政府办公厅、市发展改革委、市工业和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市统计局 | |
146 | 完善能源消费双控制度。加快优化能源结构,培育壮大节能环保产业,推广应用节能低碳产品。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市工业和信息化局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市商务局、市文化广电旅游局、市市场监管局,各区政府 | |
147 | 大力推行绿色建筑。 | 林道平 | 市住房城乡建设局 | 市规划和自然资源局 | |
148 | 推进大气污染综合治理和联防联控,加强PM2.5和臭氧协同治理,深化移动源污染防治,严格工地扬尘和露天焚烧管控,强化挥发性有机物清单式管理。 | 林道平 | 市生态环境局 | 市政府办公厅、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市市场监管局、市城市管理综合执法局、市港务局,市气象局,广州海事局,各区政府 | |
149 | 加强重点考核断面周边一级支流水环境综合整治。 | 林道平 | 市水务局 市生态环境局 | 市发展改革委、市工业和信息化局、市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市城市管理综合执法局、市港务局,各区政府,市气象局,广州海事局,市水投集团 | |
150 | 推进污泥焚烧设施建设。 | 林道平 | 市水务局 | 市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市城市管理综合执法局,市水投集团、广州环保投资集团有限公司、广州发展集团,花都区、南沙区、从化区、增城区政府 | |
151 | 建成碧道300公里以上。 | 林道平 | 市水务局 | 市政府办公厅、市林业园林局,各区政府 | |
152 | 建立污染地块清单和优先管控名录,严格土壤污染源头风险防范。 | 林道平 | 市生态环境局 | ||
153 | 加强农业面源污染治理。 | 黎 明 | 市农业农村局 | 市生态环境局、各区政府 | |
154 | 加强生活垃圾分类全链条科学管理,力争生活垃圾回收利用率达40%以上。 | 林道平 | 市城市管理综合执法局 | 市政府办公厅、市生态环境局、市商务局,市供销总社,各区政府 | |
155 | 加快5座资源热力电厂二期建设。 | 林道平 | 市城市管理综合执法局 | 市发展改革委、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局,黄埔区、花都区、南沙区、从化区、增城区政府 | |
156 | 加强噪音污染防治。 | 林道平 | 市生态环境局 | 市发展改革委、市教育局、市工业和信息化局、市公安局、市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市市场监管局、市城市管理综合执法局、市港务局、市林业园林局,广州空港经济区管委会,广州海事局,广州地铁集团、广州交投集团,各区政府 | |
157 | 持续推进白云山还绿于民、还景于民,完成白云山南门改造和广州花园锣鼓坑片区主体建设。 | 林道平 | 市林业园林局 | 市委宣传部、市委军民融合办,市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市文化广电旅游局、市城市管理综合执法局、市体育局,市土地开发中心、市白云山管理局,省军区保障局、广州供电局,广州地铁集团、市水投集团、市城投集团、广州公交集团,越秀区、天河区、白云区政府 | |
158 | 完成海珠湿地生态景观品质提升工程和生物多样性修复。 | 林道平 | 市林业园林局 | 海珠区政府 | |
159 | 建成珠江两岸人行景观桥。 | 林道平 | 市住房城乡建设局 | 市政府办公厅、市规划和自然资源局、市交通运输局、市水务局、市港务局、市林业园林局,广州海事局,市城投集团,越秀区、海珠区政府 | |
160 | 每区建设3至5个口袋公园。 | 林道平 | 市林业园林局 | 各区政府 | |
161 | 提升改造绿道220公里,推进高质量水源林建设。 | 林道平 | 市林业园林局 | 各区政府 | |
162 | 完成机场高速等高快速路和国道两侧绿化提升。 | 林道平 | 市林业园林局 | 各区政府 | |
163 | 全面推行林长制。 | 林道平 | 市林业园林局 | 各区政府 | |
七 | 强化乡村振兴示范表率作用。 | ||||
(一) | 推进国家城乡融合发展试验区建设。 | ||||
164 | 出台试验区差别化弹性落户政策。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市公安局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局 | |
165 | 研究制定集体建设用地入市配套细则。 | 林道平 | 市规划和自然资源局 | 市农业农村局 | |
166 | 建立健全农业转移人口市民化成本分担机制及配套政策,推动实现多主体参与成本分担。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市卫生健康委、市医保局、市来穗人员服务管理局 | |
167 | 完善农村产权抵质押权能,推动农村动产抵押融资。 | 陈志英 | 市地方金融监管局 | 市规划和自然资源局、市农业农村局,人民银行广州分行 | |
168 | 健全生态保护补偿制度。 | 林道平 | 市规划和自然资源局 | 市发展改革委、市财政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市水务局、市国资委、市林业园林局、市统计局、市港务局,各区政府 | |
169 | 探索建立生态产品价值核算体系。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市规划和自然资源局、市生态环境局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市市场监管局、市体育局、市统计局、市地方金融监管局、市林业园林局,从化区政府,广州市碳排放权交易中心 | |
170 | 组建科技成果入乡转化服务网络平台,构建科技成果快速转化通道。 | 王 东 | 市科技局 | 市人力资源社会保障局、市农业农村局,省农科院,华南农业大学,增城区政府 | |
(二) | 发展都市现代农业。 | ||||
171 | 落实农业支持保护制度。加强农业科技创新。多措并举保障“米袋子”“菜篮子”。 | 黎 明 | 市农业农村局 | 市科技局、市财政局 | |
172 | 推进粮食生产功能区和特色农产品优势区建设,开展高标准农田改造提升项目试点。 | 黎 明 | 市农业农村局 | 市规划和自然资源局、市财政局、市林业园林局 | |
173 | 推进现代种业示范区、隆平院士港建设。 | 黎 明 | 市农业农村局 | 各区政府 | |
174 | 高标准建设15个省级现代农业产业园,新创建市级以上示范家庭农场、农民专业合作社示范社各5家,持续推进农业公园建设。 | 黎 明 | 市农业农村局 | ||
175 | 促进一二三产业融合发展。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市财政局、市工业和信息化局、市规划和自然资源局、市农业农村局、市文化广电旅游局、市商务局、市林业园林局、市地方金融监管局,市供销总社 | |
176 | 培育农村电商等新业态。 | 陈志英 | 市商务局 | 市农业农村局 | |
177 | 培育民宿康养等新业态。 | 王 东 | 市文化广电旅游局 | 市公安局、市民政局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水务局、市卫生健康委、市市场监管局、市林业园林局,市消防救援支队,增城区、从化区、花都区政府 | |
178 | 实施乡村建设行动,加强农村基础设施建设,落实“千村示范、万村整治”工程,推进“厕所革命”“四好农村路”建设,连线连片建设生态宜居美丽乡村。 | 黎 明 | 市农业农村局 | 市发展改革委、市工业和信息化局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市城市管理综合执法局、市卫生健康委、市林业园林局 | |
(三) | 巩固拓展脱贫攻坚和对口合作成果。 | ||||
179 | 健全与对口帮扶地区的协调联动、产业协作、人才交流等长效机制。 | 黎 明 | 市协作办 | 广州市扶贫协作和对口支援合作工作领导小组各成员单位 | |
180 | 加强园区共建共享,大力发展精深加工,支持发展优势特色产业。 | 黎 明 | 市协作办 | 市发展改革委、市工业和信息化局、市国资委 | |
181 | 健全防止返贫动态监测和帮扶机制,保持主要帮扶政策总体稳定,确保已脱贫人口稳定增收。 | 黎 明 | 市协作办 | 各结对帮扶协作单位 | |
182 | 支持省内老区苏区振兴和民族地区高质量发展。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市委组织部、市委宣传部、市委党史研究室,市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市国资委、市体育局、市医保局、市地方金融监管局,市协作办 | |
183 | 务实推进与齐齐哈尔对口合作。 | 黎 明 | 市协作办 | 市委组织部,市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市国资委、市地方金融监管局,市工商联,各区政府 | |
八 | 改善人民生活品质。 | ||||
(一) | 做好基本民生保障。 | ||||
184 | 扩大失业保险保障范围,更好保障失业人员基本生活。 | 黎 明 | 市人力资源社会保障局 | 市财政局 | |
185 | 推进新经济从业人员职业伤害保障。 | 黎 明 | 市人力资源社会保障局 | 市财政局、广州市税务局 | |
186 | “穗岁康”商业补充健康保险、长期护理保险等试点。 | 黎 明 | 市医保局 | 市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委 | |
187 | 完善支出型救助、前置救助等社会救助制度。强化残疾人、困境儿童、困难妇女等特殊群体福利保障。 | 黎 明 | 市民政局 | 市教育局、市财政局、市住房城乡建设局、市医保局、市政务服务数据管理局,市残联、市妇联,各区政府 | |
188 | 出台养老服务条例。推进社区嵌入式养老机构、家庭养老床位建设和居家适老化改造,实现街镇颐康中心全覆盖,新增养老床位3000张。发展农村养老服务。 | 黎 明 | 市民政局 | 市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市卫生健康委、市医保局 | |
189 | 推动儿童综合康复中心建设。 | 黎 明 | 市民政局 | 市发展改革委、市科技局、市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局,市消防救援支队,黄埔区政府 | |
190 | 继续推进农村供水改造工作。 | 林道平 | 市水务局 | 市发展改革委、市财政局、市生态环境局,白云区、花都区、增城区、从化区政府 | |
(二) | 落实就业优先政策。 | ||||
191 | 始终把就业作为最大民生,实现城镇新增就业22万人。 | 黎 明 | 市人力资源社会保障局 | 各区政府 | |
192 | 推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程羊城行动提质发展,开展各类职业技能培训40万人次以上。 | 黎 明 | 市人力资源社会保障局 | 市委组织部、市委宣传部、市政府外办(市港澳办),市发展改革委、市教育局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市退役军人事务局、市应急管理局、市国资委、市市场监管局、市医保局、市来穗人员服务管理局、市政务服务数据管理局,市协作办、市供销总社,市总工会、团市委、市残联、市妇联,各区政府 | |
193 | 办好“双到双零”“校园精准服务行动”“阳光就业”等活动,抓好高校毕业生、异地务工人员、退役军人等重点群体就业。 | 黎 明 | 市人力资源社会保障局 | 市教育局、市退役军人事务局、市来穗人员服务管理局 | |
194 | 建设一批双创示范基地。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 各区政府 | |
195 | 开发公益性岗位,落实托底安置。 | 黎 明 | 市人力资源社会保障局 | 市财政局 | |
(三) | 加大住房问题解决力度。 | ||||
196 | 坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,推进落实房地产市场平稳健康发展长效机制。 | 林道平 | 市住房城乡建设局 | 市政府办公厅、市规划和自然资源局、市市场监管局、市地方金融监管局,广州市税务局,广州住房公积金管理中心, 人民银行广州分行、广东银保监局 | |
197 | 继续推进共有产权住房试点,落实商品住宅用地配建公租房等政策性住房比例不少于10%,基本建成保障性安居工程2.78万套,发放租赁补贴1.5万户。 | 林道平 | 市住房城乡建设局 | 市发展改革委、市民政局、市财政局、市规划和自然资源局,市城投集团,各区政府 | |
198 | 加大租赁住房供应力度,完成中央财政支持住房租赁市场发展试点任务,推进利用集体建设用地和国企、高校、科研机构等企事业单位自有闲置土地建设租赁住房。 | 林道平 | 市住房城乡建设局 | 市教育局、市财政局、市规划和自然资源局、市国资委,各区政府 | |
199 | 完善承租人公共服务权益清单。健全长租企业运营规则,规范租赁市场金融管理,降低租赁企业税费负担,稳定租金管理,让人民群众住得安心称心舒心。 | 林道平 | 市住房城乡建设局 | 市委网信办,市政府办公厅、市发展改革委、市财政局、市公安局、市教育局、市市场监管局、市地方金融监管局、市来穗人员服务管理局,广州市税务局,广州住房公积金管理中心,广东银保监局 | |
(四) | 办好人民满意教育。 | ||||
200 | 坚持立德树人,推动思政课守正创新。部署实施教育评价改革。 | 王 东 | 市教育局 | 市委宣传部、市人力资源社会保障局、各区政府 | |
201 | 大力扶持发展普惠性幼儿园,鼓励多元办园。 | 王 东 | 市教育局 | 市委编办,市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局,各区政府 | |
202 | 深入推进集团化办学。规范发展民办教育、校外培训机构。 | 王 东 | 市教育局 | 市委编办,市财政局、市人力资源社会保障局、市市场监管局、市社会组织管理局,广州市税务局,各区政府 | |
203 | 加快清华附中湾区学校、华附中新知识城校区、省实白云新校区等落地建设。 | 王 东 | 市教育局 | 市规划和自然资源局、市住房城乡建设局,市土地开发中心,天河区、白云区、黄埔区政府 | |
204 | 推动中高职院校组团发展,支持职业教育“双高”计划建设。 | 王 东 | 市教育局 | 市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局 | |
205 | 深化高水平大学建设,支持建设一流大学和一流学科。 | 王 东 | 市教育局 | 市政府办公厅、市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局 | |
206 | 推进香港科技大学(广州)建设。 | 王 东 | 南沙开发区管委会 | 市教育局、市财政局、市规划和自然资源局,广州大学 | |
207 | 推进华南理工大学广州国际校区二期建设。 | 林道平 | 市住房城乡建设局 | 市发展改革委、市教育局、市规划和自然资源局、番禺区政府,广州供电局,越秀集团 | |
208 | 推进广州科技教育城建设。 | 林道平 | 市重点项目管理中心 | 市政府办公厅、市发展改革委、市教育局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市林业园林局,市土地开发中心,增城区政府 | |
209 | 筹建广州交通大学、幼儿师范高等专科学校。 | 王 东 | 市教育局 | 市委编办,市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局,市重点项目管理中心,广州大学 | |
210 | 办好特殊教育、专门教育和老年教育。 | 王 东 | 市教育局 | 市委政法委、市委编办、市委老干部局,市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市卫生健康委,市残联 | |
211 | 加强中小学心理健康、美育等教育。 | 王 东 | 市教育局 | 市委宣传部,市发展改革委、市财政局、市文化广电旅游局、市卫生健康委,团市委、市妇联 | |
212 | 推进校园足球、近视防控改革试验区和全国智慧教育示范区建设。 | 王 东 | 市教育局 | 市委宣传部,市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市市场监管局、市体育局,团市委 | |
213 | 做好高层次教育人才引育工作。 | 王 东 | 市教育局 | 市人力资源社会保障局 | |
(五) | 推进健康广州建设。 | ||||
214 | 完善疾病预防控制和公共卫生应急体系。 | 黎 明 | 市卫生健康委 | 市委宣传部、市委政法委、市委网信办、市政府外办、市委编办、市委军民融合办,市人大常委会法工委,市政府办公厅、市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市国资委、市应急管理局、市市场监管局、市医保局、市地方金融监管局、市城市管理综合执法局、市来穗人员服务管理局、市政务服务数据管理局、市港务局、市林业园林局,市法院、市检察院,市红十字会,广州空港经济区管委会,广州海关、黄埔海关、广州出入境边检总站,中国铁路广州局集团、广州港集团、广州白云国际机场股份有限公司,广州医科大学,各区政府 | |
215 | 推进市八医院三期、市应急医院、紧急医学救援指挥中心和医学观察场所建设。 | 黎 明 | 市卫生健康委 | 市委编办,市发展改革委、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局,各区政府 | |
216 | 建成广州呼吸中心。 | 王 东 | 广州医科大学 | ||
217 | 继续推进国家医学中心和区域医疗中心、高水平医院建设,创建一批研究型医院。 | 黎 明 | 市卫生健康委 | 市发展改革委、广州医科大学 | |
218 | 做大做强大健康产业。深化社区医院建设试点,提升基层卫生服务能力。 | 黎 明 | 市卫生健康委 | 市委编办、市发展改革委 | |
219 | 深入开展爱国卫生运动。 | 黎 明 | 市卫生健康委 | 市爱卫会成员单位、各区政府 | |
220 | 落实促进中医药事业和产业高质量发展若干措施,推进中医治未病、重大疑难疾病中西医协同治疗工作。 | 黎 明 | 市卫生健康委 | 市委组织部,市发展改革委、市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市国资委、市市场监管局、市体育局、市医保局,广药集团,各区政府 | |
(六) | 推动文化繁荣发展。 | ||||
221 | 打造岭南文化中心区,建设中华优秀传统文化传承创新示范区。 | 王 东 | 市文化广电旅游局 | 各区政府 | |
222 | 推进省“三馆合一”项目、市“三馆一院”项目等重大文化设施建设。 | 王 东 | 市文化广电旅游局 | 市委宣传部、市科协、荔湾区政府 | |
223 | 续编《广州大典》和《粤剧表演艺术大全》。 | 王 东 | 市文化广电旅游局 | ||
224 | 加强非遗系统性保护,打造一批非遗街区,持续推进海丝申遗工作。加强城市考古工作。 | 王 东 | 市文化广电旅游局 | 各区政府 | |
225 | 开展“羊城之夏”“文化进万家”等文化惠民活动。 | 王 东 | 市文化广电旅游局 | 市委宣传部、市文联、广州市广播电视台 | |
226 | 成立广州文化发展集团。推动媒体深度融合发展,加强融媒体中心建设。 | 王 东 | 市文化广电旅游局 | 市委宣传部、市国资委 | |
227 | 实施文化创意产业百园提质计划,加快建设北京路国家级文化产业示范园区、广州国家文化和科技融合示范基地、花果山超高清视频产业小镇二期、天河国家文化出口基地。 | 王 东 | 市文化广电旅游局 | 市工业和信息化局,越秀区、天河区、黄埔区政府 | |
228 | 加快建设大湾区北部生态文化旅游合作区,创建国家文化和旅游消费示范城市。 | 王 东 | 市文化广电旅游局 | 市发展改革委,花都区、从化区、增城区政府 | |
229 | 实施建设世界级旅游目的地三年行动计划,打造婚庆之旅、美食之旅等旅游品牌,创建国家全域旅游示范区。 | 王 东 | 市文化广电旅游局 | 市发展改革委、市规划和自然资源局、市民政局、市商务局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市交通运输局、市体育局、市林业园林局 | |
230 | 深化体教融合,促进青少年健康发展。争创全民运动健身模范市,完善老百姓身边的“健身圈”。 | 王 东 | 市体育局 | 市教育局、市财政局、市人力资源社会保障局 | |
231 | 打造穗港马产业经济圈。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市体育局、市地方金融监管局、市社会组织管理局,广州市广播电视台,广州海关,从化区政府 | |
232 | 办好广州马拉松赛、世界羽毛球巡回赛总决赛等重大体育赛事,推动世界体育名城建设。 | 王 东 | 市体育局 | 市公安局、市卫生健康委 | |
九 | 加快城市治理体系和治理能力现代化。 | ||||
(一) | 毫不放松抓好常态化疫情防控。 | ||||
233 | 突出防范境外疫情输入,慎终如始落实入境旅客闭环管理。 | 陈志英 | 市商务局 | 市委政法委、市政府外办,市政府办公厅、市公安局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局,市消防救援支队,广州海关、广州出入境边检总站,各区政府 | |
234 | 突出抓好春运、春节、春季入学等重点时段疫情防控,强化中高风险地区来穗返穗人员管理,引导公众加强自身防护,严防聚集性疫情发生。 | 黎 明 | 市卫生健康委 | 市委宣传部、市委政法委,市政府办公厅、市公安局、市教育局、市交通运输局 | |
235 | 突出加强进口冷链食品监管,坚决阻断由物到人的传播渠道。 | 黎 明 | 市市场监管局 | 市生态环境局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市城市管理综合执法局、市公安局、市交通运输局,广州海关、黄埔海关,市疾控中心,各区政府 | |
236 | 完善非冷链物品防控措施。 | 黎 明 | 市卫生健康委 | 市工业和信息化局、市商务局、市交通运输局、市农业农村局、市市场监管局、市城市管理综合执法局、市港务局,广州空港经济区管委会,广州海关、黄埔海关、广州出入境边检总站,中国铁路广州局集团、广州港集团、广州白云国际机场股份有限公司,各区政府 | |
237 | 扎实做好医院等重点场所疫情防控。 | 黎 明 | 市卫生健康委 | 各区政府 | |
238 | 扎实做好学校等重点场所疫情防控。 | 王 东 | 市教育局 | 市委宣传部、市委网信办、市政府外办、市委台办,市发展改革委、市公安局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委、市市场监管局、市政务服务数据管理局,市疾控中心,广州大学、广州医科大学、广州航海学院 | |
239 | 扎实做好养老机构、福利院等重点场所疫情防控。 | 黎 明 | 市民政局 | 市卫生健康委 | |
240 | 扎实做好监所等重点场所疫情防控。 | 孙太平 | 市司法局 | 市公安局 | |
241 | 扎实做好隔离酒店等重点场所疫情防控。 | 陈志英 | 市商务局 | 市公安局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市水务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市应急管理局、市市场监管局,市消防救援支队,各区政府 | |
242 | 有序推进疫苗接种。 | 黎 明 | 市卫生健康委 | 市政府各工作部门、各区政府 | |
(二) | 推进新型智慧城市建设。 | ||||
243 | 擦亮“穗好办”政务服务品牌,提升一网通办、全市通办、跨城通办服务水平。 | 陈志英 | 市政务服务数据管理局 | 市政府各工作部门、各区政府 | |
244 | 全面建成“穗智管”城市运行管理中枢,实现城市管理、社会治理“一网统管、全城统管”。 | 陈志英 | 市政务服务数据管理局 | 市政府各工作部门、各区政府 | |
245 | 加快构建城市信息模型“数字底座”。 | 林道平 | 市住房城乡建设局 | 市规划和自然资源局、市政务服务数据管理局 | |
246 | 完善“一个中心、三大平台”框架的数字交通体系。 | 林道平 | 市交通运输局 | 市公安局(交警支队)、市港务局,广州空港经济区管委会, 广州地铁集团、广州交投集团、广州公交集团 | |
247 | 推进拓展警务、应急、城管、水务、海防、司法、社区、医疗、教育等领域智慧化应用。 | 陈志英 | 市政务服务数据管理局 | 市教育局、市公安局、市司法局、市水务局、市卫生健康委、市应急管理局、市医保局、市城市管理综合执法局,各区政府 | |
(三) | 深化市域社会治理试点。 | ||||
248 | 建设一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心。 | —— | 市法院 | 市公安局、市司法局,市工商联,广州仲裁委,市妇联、市总工会 | |
249 | 推进群众信访诉求“四办”工作机制改革。 | 孙太平 | 市信访局 | ||
250 | 完善公共法律服务体系,提升村居法律服务质量。 | 孙太平 | 市司法局 | 市政府办公厅 | |
251 | 实施网格化“五个一工程”。 | 孙太平 | 市来穗人员服务管理局 | 市委编办,市公安局、市民政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市城市管理综合执法局、市政务服务数据管理局,各区政府 | |
252 | 优化社区综合服务设施规划布局,搭建“线上线下”社区服务治理平台。更好发挥社会组织参与社区治理作用。 | 黎 明 | 市民政局 | 市委组织部、市委宣传部,市教育局、市公安局、市司法局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市市场监管局、市体育局、市城市管理综合执法局、市来穗人员服务管理局、市政务服务数据管理局、市林业园林局、市社会组织管理局,市消防救援支队,市总工会、团市委、市妇联,市邮政管理局、市供销总社,各区政府 | |
253 | 深化“社工+”战略,全面推进公益“时间银行”。实施创建“慈善之城”提升计划。 | 黎 明 | 市民政局 | 市文明办,市财政局、市人力资源社会保障局,广州市税务局,市妇联、市残联 | |
254 | 深入推进来穗人员融合行动,优化积分制公共服务机制。 | 孙太平 | 市来穗人员服务管理局 | 市政府办公厅,广州市来穗人员和网格化服务管理工作领导小组成员单位(市委组织部、市委政法委,市发展改革委、市教育局、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划和自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市退役军人事务局、市应急管理局、市国资委、市市场监管局、市体育局、市医保局、市城市管理综合执法局、市政务服务数据管理局,市消防救援支队,广州市税务局,市协作办),市总工会、团市委、市妇联、市残联,各区政府 | |
(四) | 提升城市本质安全水平。 | ||||
255 | 推进应急指挥中心建设。完善“一盘棋”应急响应和“四个一”应急处置机制,以信息化手段提升应急管理体系和应急能力现代化水平。 | 陈志英 | 市应急管理局 | 市应急委成员单位、各区政府 | |
256 | 深化重点行业领域安全生产专项整治三年行动。 | 陈志英 | 市应急管理局 | 市安委会各成员单位 | |
257 | 推进城市体检样本城市建设,推进韧性城市建设。 | 林道平 | 市住房城乡建设局 | ||
258 | 推进海绵城市建设。 | 林道平 | 市水务局 | 市海绵城市建设领导小组成员单位、各区政府 | |
259 | 实施自然灾害防治能力建设重点工程 | 陈志英 | 市应急管理局 | 市减灾委各成员单位、市三防总指挥部各相关成员单位,各区政府 | |
260 | 健全打击犯罪新机制,推进扫黑除恶常态化,严厉打击群众反映强烈的突出违法犯罪。 | 孙太平 | 市公安局 | ||
261 | 建立健全公共安全风险监测预警干预处置体系。 | 陈志英 | 市应急管理局 | 市公安局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市卫生健康委,市消防救援支队 | |
262 | 加强社区、校园和医院等公共场所安全防护 | 孙太平 | 市公安局 | 市教育局、市民政局、市住房城乡建设局、市卫生健康委、市应急管理局,各区政府 | |
263 | 推进公安派出所基层基础设施建设。 | 孙太平 | 市公安局 | 市发展改革委、市财政局、市规划和自然资源局、市住房城乡建设局,各区政府 | |
264 | 突出做好森林防火工作。 | 林道平 | 市林业园林局 | 市应急管理局 | |
265 | 强化食品药品安全监管。 | 黎 明 | 市市场监管局 | 市教育局、市公安局、市民政局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委、市医保局 | |
266 | 加强应急物资储备体系建设。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市工业和信息化局、市财政局、市交通运输局、市商务局、市卫生健康委、市应急管理局 | |
十 | 努力建设人民满意的服务型政府。 | ||||
(一) | 加强依法行政。 | ||||
267 | 认真执行市人大及其常委会决议和决定,依法接受市人大及其常委会监督。主动接受市政协民主监督。 | 陈 杰 | 市政府办公厅 | ||
268 | 积极推行政府法律顾问和公职律师制度,持续做好规范性文件和重大行政决策合法性审查。 | 孙太平 | 市司法局 | ||
269 | 扎实做好《民法典》普法宣传。 | 孙太平 | 市司法局 | ||
270 | 持续规范行政执法自由裁量权。深化行政复议体制改革。 | 孙太平 | 市司法局 | ||
271 | 全面推进基层政务公开标准化规范化。 | 陈 杰 | 市政府办公厅 | 市政府有关部门、各区政府 | |
(二) | 提升政府效能。 | ||||
272 | 深化城市发展重大战略研究,编制实施“十四五”各专项规划。 | 陈志英 | 市发展改革委 | 市各有关部门 | |
273 | 建立现代化统计调查体系,高质量完成第七次全国人口普查。 | 陈志英 | 市统计局 | 国家统计局广州调查队 | |
274 | 推动事业单位改革、镇街体制改革和综合行政执法体制改革走深走实。 | 陈志英 | 市委编办 | 市政府办公厅、市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市政务服务数据管理局 | |
275 | 加快财政事权与支出责任划分改革,全面实施预算绩效管理。 | 陈志英 | 市财政局 | ||
276 | 推进公共资源交易服务标准化试点。 | 陈志英 | 广州公共资源交易中心 | 市政务服务数据管理局 | |
277 | 建立12345政务热线联合督办机制,提高事项办理实效和群众满意度。 | 陈志英 | 市政务服务数据管理局 | 市政府办公厅 | |
(三) | 改进政府作风。 | ||||
278 | 认真落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩治腐败,坚决反对形式主义、官僚主义。 | 陈 杰 | 市政府办公厅 | 市政府工作部门、各区政府 | |
279 | 持续精简文件会议,统筹督查检查考核事项,切实为基层减负。 | 陈 杰 | 市政府办公厅 | 市政府工作部门、各区政府 | |
280 | 强化审计监督。 | 温国辉 | 市审计局 | 市政府办公厅 |
公开方式:主动公开
广州市人民政府办公厅 2021年3月2日印发