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教育

2016-12-13 13:45:51 来源:广州年鉴
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2015年,广州市教育经费总投入422.97亿元,比上年增长16.88%,其中公共财政预算教育经费318.24亿元,比上年增长26.65%。广州市教育局完成小学、初中、普通高中阶段阳光评价项目考核工具设计和测评数据云平台设计,基本构建观察学生、辨察教师、体察学校、督查政府的具有广州特色的中小学阳光指标体系。《关于进一步加强民办义务教育分类扶持和管理的实施意见》印发实施,民办学校教师最低薪酬指导标准、补助标准、民办学校教师入户渠道等方面均得到政策保障。研究制订《关于进一步做好来穗人员随迁子女接受义务教育工作的指导意见》,继续实施异地中考政策,全市普通高中录取学生近6万人,其中来穗人员子女占20.48%。

出台《关于进一步推进区域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见》,实行教师“区管校聘”,逐步缩小城乡之间、校际之间师资配置条件差距,8个区出台配套方案。研究制订《关于加快发展现代职业教育的意见》,提出24条发展意见;出台《关于进一步优化广州市职业教育专业结构的指导意见》。

强化学前教育公益性普惠性。开始实施学前教育第二期三年行动计划;出台《广州市幼儿园生均定额补助实施办法》,建立起以生均公用经费和生均设备费补助保障公办幼儿园和普惠性民办幼儿园经费投入的长效机制;13所公办幼儿园的14个园区下放属地区管理。

推动义务教育均衡优质发展。首个全市性中小学布点建设规划通过专家评审论证。年内市本级财政专项投入12亿元,推动各区实施义务教育阶段学校体育基础设施、卫生基础设施和教育装备的改造提升工程,力促办学条件均衡。各区结合实际开展学区化、集团化等办学模式探索,市属优质教育资源与花都、从化等区合作办学成效突出。“百校扶百校”行动计划进入内涵帮扶新阶段。新增广州市义务教育阶段特色学校97所。至2015年共有227所。实施以信息化促进教育均衡化工程。初步完善市区两级数字资源的整合共享,市教育科研网光纤总长度超过35000千米,基本实现宽带网络校校通、优质资源班班通、学习空间人人通,建设覆盖全市基础教育学校部分学科的智慧教学支持系统。

普通高中教育继续推进特色课程立项和建设。普通高考成绩持续保持全省高位领先,2015年各批次上线率实现全面超越,重本上线率19.38%,本科上线率61.03%,全省文理科前10名中,广州市占比25%。

职业教育加大示范校、重点专业和精品课程建设。建成国家示范校3所、国家示范校建设项目学校2所,国家级重点专业2个,开设专业覆盖广州十大重点发展产业。中职学校学生对口就业率85%,就业率95%。

广州大学、广州医科大学全部专业均纳入一本招生,5个学科群入选广东省高水平大学重点学科建设项目。广州医科大学新造校区建成投入使用。广州大学马玉宏获2015年国家科学技术进步一等奖,实现市属学校“零”的突破;广州医科大学冉丕鑫团队获国家科学技术进步二等奖第一名。广州番禺职业技术学院和广州铁路职业技术学院获教育部开展现代学徒制试点资格。市属普通高校毕业生初次就业率97.13%,高于广东省2.3个百分点。

建设平安校园。建立校园及周边食品安全“暗访、检查、排名、通报”的督查通报机制,对11个区的1600多所中小学、中职学校和幼儿园周边进行全覆盖清理整治,全市公办学校食堂量化等级100%达到B级。建成全国首个市级校车使用许可平台并投入使用,成为全市首个跨部门、跨级别电子政务平台,全年审核、核对涉及49753条(段)道路的校车运行方案14520分(次),组织查验校车5905辆(次),全市共有3640辆校车获得使用许可。“校园周边环境污染信息调查系统”拓展举报互动功能,实现与市环保部门环境监测互动。在全省率先启动学校购买校医服务试点,首次在白云区和增城区的16所学校开展为期1年的试点。

2015年3月3日,2015年广州市教育工作会议暨创建“广东省推进教育现代化先进市”工作会议召开

 

学生素质教育

2015年,广州市正式发布全国首份由教育行政部门联合阅读专家、媒体选定的《广州市中小学经典阅读推荐书目》。与新华社联合创办新闻时事节目《羊城市政学堂》并开播。广州市获批为5个全国足球试点城市之一,在全国率先出台市级中小学校园足球计划,海珠区被评为全国校园足球试点区(县),39所学校评为全国校园足球特色学校,394所学校获评市校园足球推广学校,参加2015年全国校园足球赛获男子初中组、小学组冠军。建成118所艺术教育重点基地学校(幼儿园),实现省、市、区属及公民办幼儿园、小学、普通高中、中专中职学校全覆盖。广州学生交响乐团每年举办10场公益演出。参加全国青少年航空航天和车辆模型教育竞赛连续两年获总决赛金牌和奖牌总数第一名,全年获国家、省青少年竞赛奖近6000人次。

组织实施青少年科技教育项目405项,组织全市各类青少年科技活动100余场次,内容涵盖科技创新与创意思维、电脑、机器人、“四模一电”、环境保护、知识产权、质量安全等,参与及受益师生近100万人次。组织广州市中小学生参加全国、全省各类青少年科技交流竞赛活动,获省、国家级奖励800余人次,组织各类公益性夏(冬)令营,为约3000人次中小学生提供寒暑期科技实践体验活动。组织160余名科技特长学生进入“科技之星”特训营接受科技理论和实践的高端培训,举办广州市科技小达人电视大赛、科普知识网络大赛,参与人数达到25余万人次,在校中小学生科普教育100%全覆盖。

2015年,从化六中开设广彩课程。图为学生们展示自己的广彩作品

 

促进公平入学

2015年,广州市区两级教育部门办幼儿园首次统一时间、统一平台电脑派位招生,面向社会招生比例提高至85%,9186人被市区教育部门办幼儿园录取,报名与录取比为2.92∶1。首次实施公办小学招生网上报名,采用“互联网+”形式完成约8.5万名户籍适龄儿童和政策性照顾借读生的报名工作,100%的公办小学划片就近入学,义务教育阶段公办学校新生就近入学率97.38%。全面取消小升初“推优生”制度,市教育局与区教育局、区教育局与属地公办和民办学校分别签署责任书和承诺书。查处违规招生民办学校。

特殊教育

2015年,广州市有特殊教育学校22所,在校生4441人,教职工988人。广州市出台《广州市贯彻<广东省特殊教育提升计划(2014—2016年)>的意见》,学龄前特殊儿童85%接受特殊教育,特殊教育由9年延伸至15年。基本实现义务教育阶段“零拒绝”。16所中职学校开设特殊教育中职班,广州大学市政技术学院的聋人高等教育班近三年毕业生就业率达97%。聘请国际一流特殊教育专家来穗设立工作室,开展特殊教育通识培训,累计参训2500多人次,确保每所公办学校至少有一名种子教师。按照国际先进水平特殊教育学校标准异地建设市启聪学校、启明学校。

教育资助

2015年,广州市有1521名普通高中学生享受免费普通高中教育,2341名普通高中生接受国家助学金资助。126.3万名义务教育阶段学生享受免费义务教育,8554人次的残疾学生享受奖学助学政策。中职学校享受免学费人数学生9.4万人,占在校生总数的74%,享受国家助学金7300多人,占6%。市属普通高校在校生总数约9万人,贫困生总数1.86万人,享受各类贫困生奖助学项目学生2.99万人次。广州市教育基金支出761.18万元,实施奖教奖学和扶困助学项目11个,惠及师生10410人。

教师培养

2015年,广州市推进卓越校长培养工程,累计培养卓越中小学校长(幼儿园园长)578人、教导主任212人,覆盖全市11区698所学校,优秀校长和教师群落逐步形成。在全省率先完成教师职称改革试点,30名中小学专任教师通过正高级职称评审,占全省(61人)近一半;26名教师通过2015年广东省特级教师评审;教师教育信息化应用保持全国领先,2015年获国家级奖项186项、省级855项。开展师范生实习支教工作,980名师范生参加。中小学(幼儿园)教师远程继续教育实现全覆盖,全年培训教师近62万人次。

教师职称改革试点完成

2015年2月,广州市政府常务会议通过《广州市深化中小学教师职称制度改革试点工作实施方案》,广州市中小学职称制度改革试点工作启动。全市申报职称人数5000多人,经过学校内部竞争推荐考核、主管部门审核、评委会日常管理部门审核等环节,最后核定全市符合条件参加评审的高级教师任职资格申报人数985人、中级教师任职资格人数1457人,由13个中级教师任职资格评委会组织开展中级教师任职资格评审,市教育评估和教师继续教育指导中心对评审程序、评审标准、评委管理、技术保障等进行安排。从6月23日至7月22日,分39个学科组、32个远程面试答辩组,广州市高、中级评委会完成首次试点评审工作。全市共通过高级、一级教师任职资格评审人数分别为788人、1242人(不含从化专场评审)。本次评审中单列小学、幼儿园和特殊教育组,申报中小学高级的小学教师359人、幼儿园教师29人、特殊教育教师21人,均为历年之最;新增校内竞聘、说课评课考核及面试答辩环节,首次采用严格在核定的岗位结构比例内竞争推荐、说课评课考核和答辩评价方式,在探索社会和业内认可的评价办法上进行尝试。本次改革解决占全市高级待聘教师57%的691名高级教师,占全市中级待聘教师31%的2942名中级教师的聘任问题。全程采用网上在线评审,评委在线对全市1300多名申报者分别进行评议,并利用反学术不端检测系统首次对教师提交的论文100%进行检测。中小学高级面试答辩采用远程在线视频答辩,对全市985名高级教师申报者逐一进行远程答辩。

《广州市教育事业发展第十三个五年规划》编制

2015年,《广州市教育事业发展第十三个五年规划》完成起草初稿、征求意见、反复修改、咨询论证等环节。是年,各教育专项分规划也形成初稿。该规划分为发展基础、指导思想、发展思路、发展目标、主要任务、重大工程和保障措施七个部分。基于“现状—目标—任务—工程”的认知、实践逻辑,力图把理念、理论、策略、机制的多元创新融入其中。着重从增加教育资源供给、稳步解决来穗人员随迁子女入学、构建现代职业教育体系、深化教师人事管理制度改革、推进教育质量综合评价改革等方面进行突破。

中小学布点规划编制完成

2015年,《广州市中小学建设发展策略研究与布点规划及中小学建设控制性导则规划》(简称《中小学布点规划》)面向市直各相关单位和各区人民政府征求意见,修订完善后通过专家评审。《中小学布点规划》规划基期为2013年,规划期限为2020年,规划近期为2017年。规划范围为广州市行政区,面积7434平方千米,规划中小学学校2141所,全市中小学生规模控制在230万人内,中小学用地45平方千米。

《中小学布点规划》包含“1+N”系列成果体系,“1”为中小学发展策略与布点规划,包括说明书、文本、图纸和附件;“N”为各区中小学控制导则,是各区中小学建设的指引性文件及与控制性详细规划衔接的重要参考文件。

《中小学布点规划》在借鉴国内外先进城市经验的基础上,以全市城乡规划“一张图”为工作平台,实现多规、动态协调机制。对特大城市中小学专项规划的编制工作进行创新。将乡村发展地区、外来进城务工人员统筹纳入中小学布局规划。在编制过程中横向协调土地利用总体规划和社会发展规划,纵向衔接总规、控规、村庄规划等城乡规划,实现“多规融合”,并在规划中强化信息化手段的应用,建立全市中小学现状数据库和规划空间数据库。明确全市中小学校的用地范围、办学模式和建设规模等核心内容,并提出近三年实施计划,指导各区近期中小学建设。

学校购买校医服务试点工作启动

广州市教育局首次开展中小学校购买校医服务试点工作。确定在白云区、增城区的15所学校、10所医院开展为期1年的学校购买校医服务试点工作。试点工作着重解决学校因结构性缺编问题难以自行配置校医,以及校医专业水平提升和专业技术发展的难题。

实现全市中小学无放射源

2015年5月,广州市教育装备中心对全市大中小学校废旧放射源情况进行全面摸查,发现部分大、中学存有放射源,多为课程改革后不再使用的“威尔逊云雾室”“高温扩散云室”等教学仪器的放射源,主要核素为镭226和镅241。为确保学校含有废旧放射源的教学仪器安全,研究决定将全市中学含有放射源的废旧教学仪器由广州市装备中心统一收集送省辐射环境监测中心免费收贮,高校自行联系省辐射环境监测中心上门收贮。市教育装备中心完成41所中学共100枚废旧放射源的集中收贮工作,并精确测量部分放射源对生物组织的伤害度,至此广州市实现全部中小学校无放射源。

校园视频网络建设

2015年,广州市教育装备中心完成市属高校、局属学校共83个校区合计500个高清视频图像采集点的建设工作。新建的500个视频图像采集点覆盖市属各学校,确保学校门口及重要区域的有效监控。视频图像资源全部接入市城市视频专网,供广州市教育局及有关公安部门实时监管校园门口周边安全状况。年内,广州市教育装备中心开展市属高校、局属学校的食堂监控系统建设,范围涵盖52个学校77个校区合计87间食堂,共新建近2000个食堂食品安全视频监控点,惠及17万名师生。

2015年广州市中小学校园经典阅读推荐书目

2015年广州市中小学校园经典阅读推荐书目于2015年11月20日正式发布。广州市教育局邀请温儒敏、黄天骥等专家组成指导委员会,对书目进行筛选,推荐书目分为小学生、初中生、高中生(含中等职业学校学生)各阶段推荐100本。同时,广州市教育局发动全市各级教育部门和学校组织开展阅读种子教师培养、中小学生读书节、书信节、经典美文诵读、全民阅读月等阅读主题活动,立体、多维推进阅读活动的整体开展。

《羊城时政学堂》正式开播

2015年9月1日,《羊城时政学堂》开播。该视频节目由广州市教育局和新华社广东分社联合推出,专门为广州市中小学生制作提供时事新闻内容。节目每周播出一期,选取一周内国际、国内发生的热点新闻事件为主要内容,并在节目中传播社会主义核心价值观,传递正能量,培养阳光、大气、有理想的下一代。同时,节目还针对中学生和小学生不同的知识结构、学习特点和接受能力,通过不同的栏目设置和内容推送,带领同学们“看”新闻、“读”新闻和“感悟”新闻。全市有近30所中小学校被纳入首期试点。

2015年9月1日,羊城时政学堂开播仪式启动

 

首届基于App Inventor的移动教育与计算思维教育国际研讨会

于2015年6月13—15日在广州召开,由广州市教育局、美国麻省理工学院、华南理工大学联合主办。来自美国、苏格兰、法国、中国大陆及港台地区20多名知名专家出席会议并作专题演讲,来自国内外的300多名教育工作者参加。会上,广州市教育信息中心和美国麻省理工学院、华南理工大学计算机学院签订三方合作备忘录,协同推动移动学习的研究和深入发展。本次会议被誉为“一次跨国界的学术盛会”、“移动互联时代教育发展的一个重要里程碑”,开创移动与计算思维教育国际合作新局面。

2015年6月13—15日,首届基于APP INVENTOR的移动教育与计算思维教育国际研讨会召开

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