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公用事业

2016-12-07 14:15:54 来源:广州年鉴
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城市供水建设

2015年,广州市城市供水水源以地表水为主,饮用水源分布于四个片区:一是北部水源,主要包括流溪河等,供水量占全市供水总量的8.57%;二是西北部水源,主要包括西江,占全市供水总量的36.11%;三是东部水源,主要包括东江北干流和增江,占全市供水总量的21.08%;四是南部水源,包括顺德水道、沙湾水道等,占全市供水总量的34.24%。至年底,广州市有水厂47家,总供水能力749.8万立方米/日,全年总供水量22.17亿立方米,日均供水量607.42万立方米/日,用水人口1648万人,供水管道长度21915千米。2015年广州市水质监测中心检测结果显示,广州市供水水质综合合格率为99.99%。

中心城区供水管网为环状,已实现一网调度;南部番禺、南沙区管网已连通;亚运前完成中心城区与番禺区管网DN600管连通工程;东部增城区与中心城区供水管网在黄埔区有部分连通,北部花都区与中心城区供水管网已初步连通,为广州市应急管网调水供水提供支持。农村供水方面,全面完成全市168.6万农村人口改水工程任务,农村自来水全面普及。

供水设施建设方面:(1)广州北江引水工程。工程从清远段取水,规模100万立方米/日。各项前期工作有序推进,正开展可行性研究报告、相关专题报批以及征租地工作。(2)广州北部水厂一期工程建设。水厂供水规模60万立方米/日,该工程于7月纳入2015年省重点建设前期预备项目计划。(3)中新广州知识城外部供水管网建设。中新广州知识城选址位于广州市东北部黄埔区九龙镇,建设DN1200管道向知识城供水。供水管工程全长21千米,已完成20.1千米,完成工程量的95.7%,永隆隧道南供水加压站工程正施工建设。

二次供水管理方面,从2006年起,广州市居民共用二次供水水池保洁由市自来水公司接管,按要求统一清洗。市水质监测中心对居民二次供水水质进行抽样检测,设置二次供水监测点190个,建立定期监督检查制度。全年对二次供水监测水样4560个,水质综合合格率为99.69%。

污水处理

截至2015年底,广州市建成污水处理设施48座,日处理能力499.18万吨;污水泵站104座,排水管网10204千米(污水管4566千米)。其中,2015年完成中新污水厂二期及新华污水厂三期的扩建工程,增城永和污水处理厂三期投入运行,石井净水厂等14家新(扩)建污水处理厂工程建设正在推进。

全年全市污水处理量153173.8万吨,日均处理量419.65万吨,运行负荷率88.37%,化学需氧量主要污染物削减量262187.09吨,氨氮主要污染物削减量27392吨,污染物减排成效显著。

全市污水处理厂污泥干化减量设施改造项目有序推进前期工作,其中中心城区猎德、大坦沙、沥滘、西朗、大沙地、京溪等6厂厂内污泥干化减量工程4月3日获市发改委批复立项,于2015年4月14日获市发改委批复招标核准。至年底,猎德、大坦沙、西朗、沥滘厂完成污泥项目招标并签订合同,正推进设计工作。

年内,全市城镇污水处理厂进行升级改造。其中,中新污水处理厂二期工程和前锋污水厂三期工程建成,增城永和污水处理厂三期投入运行,新增污水处理能力28万吨/日。石井净水厂、龙归污水厂二期、竹料污水厂二期、新华污水厂三期、狮岭污水厂三期、鳌头污水处理厂、吕田污水处理厂、派潭镇污水处理厂、正果污水处理厂、石井污水厂(初雨部分)等10家污水厂开工建设。

全市新建污水管网170千米(其中广佛跨界88千米),全市污水处理厂处理能力为499.18万吨/天,年底全市城镇污水处理能力达93.22%。

污水处理收费改革

2015年,根据财政部、国家发改委、住建部《关于印发<污水处理费征收使用管理办法>的通知》要求,广州市展开污水处理费收费主体转换工作,自2015年8月1日起,广州市污水处理费收费性质调整为行政事业性收费,市水务局为收费主体,与市自来水公司及穗云水厂签订委托代征协议,实现收费工作平稳过渡和有序开展。

中心城区供水建设

2015年,广州市自来水公司供水范围内有自来水厂8家,供水综合生产能力480万立方米/日,日均供水量413.9万立方米,净水产销差率17.59%,比上年减少1.97个百分点。

是年,广州市自来水公司推进北部水厂、北江引水等重点供水建设项目和城中村改水工作,在供水范围内完成江夏村等22个城中村改造,潭村、鸦岗村等7个村按计划实施改造;实施智能供水项目建设,在中心城区范围内推广10万只智能水表安装改造工作。试点推行社区供水服务网格化管理,通过建立对口联系、掌握用水情况、协调实施改造等方式提高供水服务主动性和有效性;落实提高五山地区供水压力等民众期盼的十件实事。据省情调查研究中心报告结果显示,2015年广州市自来水公司供水用户满意率为87.4%,为近8年来最高。

中心城区污水处理

2015年,广州中心城区有污水处理厂9家,配套污水泵站48座,污水管道1495千米,污水总处理能力达298万吨/日,中心城区基本实现污水管网地理全覆盖。

污染物节能减排成效显著,通过加强管理、优化工艺、强化考核等措施,各污水处理厂均能达标排放。中心城区污水处理厂全年处理污水9.9亿吨,累计化学需氧量实际削减量17.1万吨,氨氮实际削减量2.0万吨,主要污染物化学需氧量排放量1.7万吨,氨氮排放量0.1万吨。

2014—2015年广州城市供水建设情况

中心城区污水处理服务供给模式改革

2015年,为促进广州市污水处理事业的可持续发展,根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》和《广州市城市污水处理特许经营协议》,经广州市人民政府授权,广州市水务局向广州市水务投资集团有限公司购买污水处理服务,对污水处理调价不足部分,通过政府购买服务支付相关费用。市水务局制订《政府购买污水处理服务协议》(简称《服务协议》),征求市法制办、财政局、环保局、国资委以及市水投集团、市净水公司的意见,并根据各单位反馈的意见对《服务协议》进行修改完善。

是年4月9日,市水务局和市水投集团签订《政府购买污水处理服务协议》。由市水务局向市水投集团购买污水处理服务,包括污水处理量及污染物削减量、初雨处理量及污染物削减量。具体由市财政部门委托的第三方机构审计核定处理成本单价,再根据实际处理量计算处理费用,扣除当期收入,并加上利润(2%的净资产利润率)计算出污水处理服务总费用。购买服务单位每3年核定一次,协议期限为15年,自2014年1月1日起至2028年12月31日止。

政府购买污水处理服务,解决污水处理企业运营成本与污水处理费收入倒挂的问题,保障污水设施的建设和稳定运行,化解政府性债务,为促进污水处理行业市场化和可持续发展提供条件。

广州市周边地区供排水资源整合

2015年,广州市推进花都、从化、增城等周边区域供水资源整合工作,逐步实现“同城同质同网同价”的目标,7月16日,广州市水投集团与花都区政府签订《共同推进花都区供水和污水处理资源整合工作合作框架协议》,确定将花都区区内供水企业与污水处理企业国有产权行政划转至广州市水投集团。下一步,将发挥花都区供排水资源整合示范区效应,结合增城区、南沙区、从化区的供排水技术力量、服务水平和安全保障能力等情况,按照“先易后难、一区一策”原则,分步推进广州市周边地区供排水资源整合工作。

燃气管理

2015年,广州市有各类燃气经营企业60家、天然气接收门站5座、液化石油气储配站44座、燃气汽车加气站56座及瓶装液化石油气供应站177个,燃气管道总长度为8598.63千米。全年天然气供气总量16.87亿立方米,用气居民家庭202.2万户,用气人口608.17万人;液化气供气总量97.06万吨,用气居民家庭300.78万户,用气人口635.54万人;全市有燃气用户502.98万户,燃气气化率达99.75%。

全面推进管道燃气三年发展计划。编制实施《广州市管道燃气2014—2016年发展专项规划和实施计划》和《广州市人民政府关于推进广州市管道燃气三年发展的实施办法》。全市燃气管道建设和用户发展工作取得较大进展,截至12月15日,全市新增管道燃气覆盖用户58.3万户,新增管道燃气点火用户36.6万户,新增燃气主干管道196.4千米。推进中心城区管道燃气“全覆盖”,完成荔湾、海珠、天河等区全面推进管道燃气全覆盖工作方案编制。推进南沙LNG应急调峰气源站选址工作,确定项目选址为南沙区小虎石化工业园区。

瓶装液化气无证经营黑点整治达到预期效果。修订《广州市燃气管理办法》,印发《广州市关于规范燃气便民服务部设置的实施意见》《广州市瓶装液化气运输车辆技术规范》《广州市人民政府关于全面规范液化气供应市场,坚决打击液化气违法经营行为的通告》等一批适应广州市燃气安全生产工作实际的地方性法规、政府规章及规范性文件。全年全市摸查出瓶装液化气各类无证经营点1164个,累计整治无证经营点1129个,规范35个,整治率100%。在整治过程中,各区采取联合执法行动1215次,立案查处案件668件,没收液化石油气钢瓶7051个,查处非法运输、流动销售液化气车辆189辆,发出《整改通知书》2554份,拘留非法经营液化气人员18人。

超额完成瓶装液化气合法供应站规划布点任务。完成规划布点599个,完成率114.5%。在《广州市关于规范燃气便民服务部设置的实施意见》颁布实施后,各区和各企业推进供应站点设置,全年全市新增供应站9个,便民服务部215个。

瓶装液化气充装枪改造工作基本完成。从是年6月1日启动气瓶充装枪连锁充装的改造工作,到12月23日,44个合法充装站525台充装枪全部改造完毕,实现充装枪与二维码标签气瓶连锁充装,只能充装本企业已安装二维码标签的合格气瓶和所有出站的气瓶均有二维码标签的目标。

气瓶二维码标签安装工作稳步推进。从是年6月1日至12月15日,发放气瓶二维码标签330万枚,同时推动各企业开展气瓶信息登记和二维码标签安装,到12月23日,完成223万个气瓶信息登记和二维码标签安装工作。

2014—2015年广州市自来水公司供水建设情况

广州市瓶装液化气供应监管信息平台投入使用

2015年12月1日,广州市瓶装液化气供应监管信息平台正式上线运行。市、区两级燃气管理部门和各瓶装液化气经营企业相关工作人员可共享该平台对每天8万个气瓶的充装作业过程、4万个气瓶标签安装情况以及部分气瓶的充装、运输、供应、使用环节进行在线监控,并可实时查询瓶装液化气供应保障相关信息。

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