广州市环境保护局
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  单位地址:广州市越秀区环市中路311号

  邮政编码:510091

  联系人:熊雅进

  联系电话:83203039(办公室)

  传真:83203040 83203046

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  •   广州市环境保护局(简称:广州市环保局)是广州市人民政府对所辖区域实施环境保护行政管理的职能机构,其前身是成立于1973年的广州市人民政府环境保护办公室。随着环境保护工作日益紧迫和加强,广州市环保局的职能有了相应调整,现执行广州市人民政府赋予的以下职能和职责:

      一、职能调整

      (一)划出的职能

      将组织和实施对环保产品制造质量监督职能交给市质量技术监督局;市环保局协助有关工作。

      (二)转变的职能

      将环境科技成果和实用技术的评估、筛选等技术性工作交给具有资质的社会中介机构承担。

      (三)增加的职能

      1、对区、县级市环保行政主管部门主要负责人的任免提出意见。

      2、开展环境质量预测,向社会发布环境质量日报和预报。

      3、辐射环境、生态环境保护,流动源污染防治的监督管理。

      (四)清理行政审批事项

      1、保留审批的事项:(1)建设项目环境保护;(2)排污许可证;(3)危险废物经营许可证;(4)危险废物转移。

      2、保留核准的事项:(1)排污申报登记;(2)环保治理设施暂停运行或拆除;(3)危险废物经营上岗资格;(4)建筑工地噪声许可。

      3、保留审核的事项:(1)进口废旧物再利用;(2)固体废物跨市(省)转移;(3)环境工程设计、施工资质(丙级);(4)在用机动车排气年度检测;(5)从事固体废物收集、储存处置的经营活动(新增加事项);(6)开发利用已关闭、闲置、拆除的固体废物填埋或者焚烧场(新增加事项)。

      4、合并的事项:“排污口规范化”合并到“建设项目环境保护”。

      5、取消的事项:(1)食品加工业、餐饮业废油脂经营资质证;(2)电镀厂申领电镀准产证;(3)环境保护工业产品质量认可;(4)绿色产品认证;(5)广州市环境保护科学技术进步奖;(6)环境保护咨询业务单位资质。

      二、主要职责

      根据以上职能调整,市环保局的主要职责是:

      (一)贯彻执行中央、省、市环境保护的方针、政策、法律、法规和标准;拟定我市的环境保护法规、规章和标准并组织检查实施。

      (二)组织编制环境保护规划和环境功能区划;负责对国家、省和市政府确定的我市重点区域、重点流域的污染防治和生态保护规划实施监督;参与编制本市可持续发展纲要。

      (三)负责监督管理广州地区水体、大气、噪声、固体废物、有毒化学品等点源、面源污染及流动污染源(机动车、船、航空器)的污染防治工作,调查处理污染事故和生态破坏事件;协调解决环境污染纠纷;负责环境保护行政执法检查;协调和监督海洋环境保护工作。

      (四)监督对生态环境有影响的自然资源开发利用、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;监督检查各种类型自然保护区及风景名胜区、森林公园的环境保护工作;监督检查生物多样性保护、湿地环境保护;组织监督对生态功能保护区和自然保护区的保护工作;协调和监督农业生态环境保护、生态示范区(村、镇、场)建设。

      (五)受市政府委托编制环境保护任期目标,并协调、指导各区、县级市和有关部门组织实施。

      (六)受市政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划组织环境影响评价;贯彻执行建设项目环境影响评价制度和污染防治“三同时”制度。

      (七)组织、检查、指导排污费的征收、管理和使用;协同有关部门编制市级保护资金预算,并监督管理市级环境污染治理资金。

      (八)负责拟订并监督实施环境保护技术政策和技术规范;组织环境保护科学研究,推广应用技术示范工程;负责全市环境管理体系和环境标志认证上、环境保护资质认可工作及组织环境保护对外交流与合作。

      (九)负责环境监理、监测、统计、信息管理等工作;制定环境监测制度和规范;组织建设和管理环境监测网及信息系统;组织环境质量指数预测预报;组织编制环境质量报告书;发布环境状况公报。

      (十)受省环保部门委托,负责广州地区核安全、放射性废物管理工作;负责电磁辐射环境保护工作;参与核事故、辐射环境事故应急工作;对核设施安全和电磁辐射、核技术应用的污染防治工作进行监督。

      (十一)负责管理局直属单位;负责对区、县级市环境保护行政主管部门实施业务领导;协助区、县级管理环境保护行政主管部门的主要领导干部。

      (十二)组织、指导环境保护宣传教育和培训工作,推动公众和非政府组织参与环境保护。

      (十三)承办市政府和上级环保部门交办的其他事项。

  •   内设机构

      根据以上职责,市环保局设12个内设机构。

      (一)办公室。

      负责局机关政务工作;负责公文处理、保密、档案、秘书、财务、环保行政许可事项受理窗口、督办、政务信息、后勤保障等行政事务性工作;负责综合性会议、行政会议及重大活动的组织工作。


      (二)污染防治处。

      监督管理水体、土壤、大气、噪声等环境污染防治;监督并组织实施全市环境保护目标责任制;组织实施城市环境综合整治定量考核工作;组织实施全市环境质量监测和污染源监督性监测;组织建设和管理环境监测网及信息系统;组织空气环境质量指数预测预报;组织编制环境质量报告书,发布全市环境质量状况公报和重大环境信息;核发重点企业污染物排放许可证;负责水、大气、噪声污染治理设施暂停运行或拆除核准工作;协调和监督海洋环境保护工作。

      (三)机动车污染控制处。

      拟订并组织实施机动车污染防治计划,按环境保护部环保达标车型公告公布车型目录;组织实施机动车环保标志管理及排气污染定期检查与强制维护制度;组织开展全市机动车排气污染执法工作;建立和管理全市机动车排气污染监管系统;协调推广车用低污染燃油和清洁燃料;推进机动车排气区域污染防治工作。

      (四)辐射与固废管理处。

      监督管理核技术应用、辐射环境、固体废物的污染防治工作,负责民用核与辐射应用项目相关的环境影响评价审批、环保竣工验收、辐射安全许可证发放及监管;负责固体废物、危险废物处置经营项目许可审批;负责危险废物转移审核;组织开展辐射环境监测和重点放射源的监督性检测;指导区、县级市辐射与固废环境监管工作和组织相关业务培训;参与民用核事故应急处理,协调辐射环境事故应急处理;参与反核恐怖袭击和反辐射恐怖袭击的工作。

      (五)规划财务处。

          组织编制和实施全市环境保护规划和生态可持续发展规划;组织拟订环境功能区划;负责拟订环保预算管理制度并组织实施;拟订环保治污投入计划预算;编制国家、省环保部门以及市财政安排的预算年度的各项经费预算、决算;会同市财政局管理市级环境保护专项资金和中央环保专项资金及减排专项资金;组织制定和实施内部审计年度计划;负责局系统固定资产管理。

      (六)政策法规处。

      组织开展环保政策和重大环境问题的调研,拟订本市环境政策措施;起草地方性环境保护法规、规章草案,对局规范性文件进行合法性审查;指导协调全市环境法制工作,负责本局环保行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿及其他法律事务;组织对本市环境政策和环保规章的实施情况进行监督检查,评估实施绩效;办理人大代表建议议案、政协提案;负责企业环保信用情况的行政确认工作;承担环境应急及“维稳”具体工作;调查处理重大生态破坏和环境污染事故;组织办理环境信访投诉,调处重大环境污染纠纷;参与安全生产、食品安全、打击走私、海防边防、安保反恐等工作。

      (七)环境影响评价管理处。

      负责权限内的建设项目环境影响评价文件审批;负责由国家、省审批的环境影响评价文件的初审;负责建设项目竣工环境保护验收申请的审批;参与市建设用地审核工作;负责组织权限内的规划环境影响评价审查;受市政府委托,负责重大经济和技术政策环境影响评价审查;监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;组织开展对生态功能保护区、自然保护区、风景名胜区、森林公园及湿地的环境保护工作;组织开展农村生态环境保护;指导生态示范区建设;组织开展生态状况评估工作;参与生物多样性保护。

      (八)污染物排放总量控制处。

      负责制定并组织实施总量控制计划和工作方案;负责分解并统筹管理全市污染物排放总量控制指标,指导、协调、督促、检查各区、县级市和市直单位落实减排任务和工程项目;负责建立健全总量减排统计、监测、考核三大体系和总量减排台账工作;负责组织实施总量减排迎检及考核工作;负责新建项目主要污染物排放总量前置审核;负责全市环境统计、综合分析工作和污染源普查工作。

      (九)环境经济与宣传合作处。

          负责环境保护科技工作,承担环境决策咨询专家委员会日常工作;负责“珠三角一体化”和“广佛同城化”有关工作;组织对外环保科技与经济合作交流;参与指导和推动环境保护产业发展,对企业申请环保营运资质进行初审、年审;推广环保应用技术示范工程;会同有关部门开展排污权交易和强制性清洁生产审核工作,推进清洁生产、循环经济、低碳经济发展;协助开展环境保护国际条约的履约工作;组织指导环境保护宣传教育,培养提高全民环保意识;指导协调民间环保组织参与环境保护;组织协调环境新闻网络。

      (十)执法监察支队。

          负责指导、监督、协调区、县级市环境保护综合行政执法工作;负责对建设项目执行环境影响评价制度和“三同时”制度情况、各类污染源污染物排放情况、污染治理设施运行情况、限期治理项目完成治理任务情况、排污口规范化整治情况、污染源自动监控系统建设和运行情况、污染物总量控制及减排计划的执行情况进行监督检查,实施行政处罚、行政强制;参与对各类生态保护区域、项目环境法律、法规执行情况的监督检查;负责市属企业排污申报核定以及排污费的征收工作;负责跨区、县级市的环境污染纠纷调解,办理环境信访投诉;对机动车排气污染实施监督检查,对超标排放的车辆实施行政处罚和行政强制;负责工业企业污染物排放及辐射环境监督检查,对其违法行为实施行政处罚、行政强制;对区、县级市环境监察工作实行稽查。

      执法监察支队下设5个大队,副处级。

      一大队:负责污染源实时监控,处置突发性环境污染事件;负责办理环境污染的信访投诉;负责环境监察数据、信息的采集、汇总、审核工作。

      二大队:负责工业污染源环境执法监察工作。

      三大队:负责第三产业污染源环境执法监察工作。

      四大队:负责生态及辐射环境执法监察工作。

     五大队:负责机动车排气污染环境执法监察工作。

      (十一)组织人事处。

      负责机关和指导直属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、外事等工作;负责机关和指导直属单位的党建、组织、政治思想、宣传教育、统战、工、青、妇等工作;承担环保系统在职人员的岗位培训、继续教育和职称评定工作;负责机关和指导直属单位的离退休人员服务工作;负责环保工作先进单位和个人的推荐工作。

      (十二)纪检室。

  • 姓名 职务 分工 联系方式
    杨柳 党委书记、局长    主持局党政全面工作。 电子邮箱
    章威 巡视员,新闻发言人    分管机动车污染控制处、环境经济与宣传合作处、市环境保护宣传教育中心、市环境信息中心。担任局新闻发言人。联系越秀区环境保护局、天河区环境保护局。 电子邮箱
    林少敏 副局长    分管政策法规处、市环境保护技术设备中心。联系广州市环境科学学会及从化区环境保护局。 电子邮箱
    夏育民    党委委员、副局长    分管污染防治处、市环境监测中心站、市环境保护科学研究院。联系广州环境保护产业协会及荔湾区环境保护局、增城区环境保护局。 电子邮箱
     吴建荣  党委委员、副局长    分管办公室、辐射与固废管理处、市固体废物管理中心。协助杨柳同志分管党建工作。联系黄埔区环境保护局、开发区建设和环境保护局。 电子邮箱
    林若航 市纪委派驻市环境保护局纪检组组长、党委委员    分管市纪委派驻市环境保护局纪检组。
    电子邮箱
    张治明   党委委员、总工程师      分管规划财务处、环境影响评价管理处、市环境技术中心。联系南沙区环保水务局。 电子邮箱
    郑则文 党委委员、执法监察支队支队长    负责执法监察支队党政全面工作。联系白云区环境保护局、花都区环境保护局。 电子邮箱
    柳录屏   副巡视员      分管组织人事处、机关党委。联系海珠区环境保护局。 电子邮箱
    蒋书华   副巡视员      分管污染物排放总量控制处。负责局工、青、妇工作。联系番禺区环境保护局。 电子邮箱
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